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污水偷排地下 拷問(wèn)良知不如究責(zé)監(jiān)管
 
http://www.sbdailynews.com  2013-02-16 CCTV

  污染,在澎湃的利益面前,永遠(yuǎn)沒(méi)有邊界與下限。

  春節(jié)過(guò)后,公益人士@鄧飛等人披露,在山東濰坊,化工廠造紙廠等將污水通過(guò)高壓水井壓到地下,致命性污染地下水卻可逃避監(jiān)管,而地下排污法已在河北、山東等地悄悄進(jìn)行多年。這一“絕后”的惡劣現(xiàn)象引起了人們的強(qiáng)烈共鳴,微博里一場(chǎng)號(hào)稱“中國(guó)水污染獨(dú)立調(diào)查”的行動(dòng)悄悄開(kāi)啟。隨后,《人民日?qǐng)?bào)》官方微博在轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)評(píng)論后,向網(wǎng)友開(kāi)展信息征集,新華視點(diǎn)鏗鏘發(fā)問(wèn):一些地方能否多點(diǎn)良知與擔(dān)當(dāng)?

  中國(guó)人對(duì)美好未來(lái)的憧憬,歷來(lái)與自然生息相關(guān),譬如“河清海晏,時(shí)和歲豐”。環(huán)境或者生態(tài)一旦慘遭涂炭,要么異糞相食,要么自取滅亡。當(dāng)2013年的春節(jié),微博上發(fā)出“你家鄉(xiāng)的河流還好嗎”之問(wèn),除了一幀幀五顏六色的河流圖片,便是不盡的追憶、無(wú)邊的憤懣。那些暗流洶涌的液體,還能稱之為“河流”嗎?

  不說(shuō)癌癥村、不說(shuō)生態(tài)異像,只說(shuō)那些看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的污染。污水直排地下,果真算是新聞嗎?早在2010年5月,《半月談》就刊發(fā)了《地下排污:致命威脅悄悄逼近》的報(bào)道。記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),除了挖滲坑、滲井偷排外,為了躲避查處,有的污染企業(yè)竟用高壓泵將大量污水直接注入地下,而南方的一些企業(yè)甚至將污水排入地下溶洞。兩三年過(guò)去,誰(shuí)哭?誰(shuí)憐?誰(shuí)問(wèn)?誰(shuí)管?

  兩種現(xiàn)實(shí),相映成趣。一方面,環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢坦承,“我國(guó)水體污染嚴(yán)重。”20%左右的國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)依然為劣五類(lèi)水,基本喪失水體功能;一半城市市區(qū)地下水污染嚴(yán)重,57%的地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水質(zhì)較差甚至極差。地下水水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,即便是北京城近郊區(qū)地下水,水質(zhì)也是普遍較差,在84眼調(diào)查井中,至少有1項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)的井共有63眼,超標(biāo)率為75%。另一方面,污水偷排地下已經(jīng)成了不少地方的潛規(guī)則,這不僅令更多周邊民眾生活在生態(tài)危險(xiǎn)之中,更引發(fā)了惡性環(huán)境污染事件的發(fā)生。去年春節(jié)期間發(fā)生在廣西龍江河的鎘污染事件,肇因就是一家企業(yè)將污水直接排入地下溶洞。但即便如此,全國(guó)范圍不少企業(yè)污水偷排地下的面紗仍是“揭而不開(kāi)”。

  污水直排地下,表面看是兩個(gè)因素使然:一是各地治污力度加強(qiáng),各種“鐵腕”方案層出不窮,污染企業(yè)在轉(zhuǎn)型與環(huán)保的壓力下,容易劍走偏鋒;二是直排地下的企業(yè)往往身居非城市地區(qū),中西部與農(nóng)村地區(qū)為甚,民眾的監(jiān)督舉報(bào)能力孱弱。但說(shuō)到底,無(wú)非還是新華社記者的那句天問(wèn)--“不要帶血的GDP、走出先污染再治理模式,這些漂亮話為何老是飄浮天空、落實(shí)不到人間?GDP與環(huán)保有時(shí)是兩難選擇,錢(qián)與權(quán)共謀發(fā)展,能否多點(diǎn)良知與擔(dān)當(dāng)?”

  只是,拷問(wèn)良知顯然不如究責(zé)監(jiān)管。這里的“監(jiān)管”,絕不僅僅是(或干脆就不是)環(huán)保部門(mén),而應(yīng)該是作為財(cái)稅享有者的地方政府。在環(huán)保職能必須看地方臉色的語(yǔ)境下,跟環(huán)保官員較真,除非貪腐,意義不大。真正決定一地環(huán)保與生態(tài)層級(jí)的,是地方愿不愿選擇斷子絕孫的發(fā)展路徑。

  十八大后,“美麗中國(guó)”概念成為熱詞,生態(tài)文明建設(shè)也已與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等同樣納入“五位一體”。但現(xiàn)實(shí)屢屢告誡我們:如果生態(tài)政績(jī)考核只是落實(shí)在嘴皮子上,如果環(huán)保的壓力就在水電煤氣等經(jīng)濟(jì)類(lèi)資源層面,不僅“美麗”離我們遙遠(yuǎn),連底線的“健康”恐怕都難保障。污水直排地下,拷問(wèn)良知不如究責(zé)監(jiān)管。眼下而言,起碼可以做好兩件事:一是迅疾摸底各地、尤其是網(wǎng)友舉報(bào)地區(qū)的地下偷排情況,二是對(duì)此類(lèi)惡毒涉事企業(yè)發(fā)現(xiàn)則關(guān)停,并嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣块T(mén)(不僅是環(huán)保部門(mén))一把手的監(jiān)管責(zé)任。

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