在最新出爐的2012年中國(guó)十大暴利行業(yè)的榜單上，教材出版依舊占據(jù)著屬于他的一席之地。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，目前在中國(guó)，教材出版占國(guó)內(nèi)圖書出版的80%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，教材出版則約占圖書出版20%)。即中國(guó)出版業(yè)又可以稱作“教材出版”業(yè)。 然而，究竟是何原因使得教材出版利潤(rùn)居高不下? 在現(xiàn)在這個(gè)出版行業(yè)跌宕起伏的時(shí)期依舊穩(wěn)居中國(guó)十大暴利行業(yè)之列?
1.追根求本：發(fā)行超額利潤(rùn)
據(jù)了解，我國(guó)有2000多萬大中專在校生，還有1.8億中小學(xué)生，以及各類院校教師近2000萬人。有數(shù)字顯示，國(guó)家每年發(fā)行的學(xué)生教材、教師教學(xué)用書的數(shù)量驚人，每年僅中小學(xué)課本就有1萬多種、80多億冊(cè)的份量，將近430多億元的市場(chǎng)銷售額。有人透露，全國(guó)500多家出版社，有90%以上的出版社都在打教材的主意，全國(guó)圖書發(fā)行部門70%至90%的利潤(rùn)要靠教材發(fā)行來維系。
但是，由于目前社會(huì)人員普遍反映教材貴、甚至出現(xiàn)學(xué)生因教材貴而輟學(xué)的問題時(shí)，教材出版壟斷行業(yè)卻一直在享受國(guó)家的政策優(yōu)惠：國(guó)家財(cái)政部門從上世紀(jì)起，一直對(duì)大中小學(xué)課本出版環(huán)節(jié)的稅收，采取先征后退的政策，予以扶持，其中，壟斷主要表現(xiàn)在：教育行政部門壟斷編審，教育出版社壟斷出版，新華書店壟斷發(fā)行。但是，也正是目前壟斷行業(yè)的超額利潤(rùn)，抵消了國(guó)家對(duì)廣大受教育對(duì)象的政策呵護(hù)。有識(shí)之士指出，“教材價(jià)格過高”的現(xiàn)象激化了社會(huì)矛盾，解決這個(gè)問題的難點(diǎn)是徹底打破行業(yè)壟斷，打開市場(chǎng)“暗點(diǎn)”，降低教材出版發(fā)行行業(yè)的超額利潤(rùn)，才能從根本上降低教材價(jià)格，讓廣大的老百姓都享受到公平、公正、公開的國(guó)民教育優(yōu)惠。
除此之外，教材還有另一個(gè)獨(dú)特之處，就是沒有退貨率。對(duì)學(xué)生們來說，學(xué)校的教材不能選擇更不能拒絕，也不能討價(jià)還價(jià)。這意味著涉案教材在開機(jī)印刷時(shí)，就已經(jīng)完成了銷售任務(wù)，和“直接印鈔票”沒兩樣。這些都導(dǎo)致了教材出版的“暴利”現(xiàn)象。
2.暗渡陳倉(cāng)：教材回扣成潛規(guī)則
高校的教材回扣已經(jīng)形成了業(yè)內(nèi)較為具體的潛規(guī)則：學(xué)校按課本定價(jià)的100%賣書給學(xué)生，書商按碼洋的15%至25%折扣給學(xué)校，出版商以6.5折至7.5折賣給書商，出版商的成本只占到書價(jià)的三四成。還有一些出版商直接把教材賣給學(xué)校，給的折扣高達(dá)35%。而一般教材的定價(jià)少則20元，多則近百元，有的教材還與光盤一起搭售，價(jià)格被抬得更高，一套教材的價(jià)格有的達(dá)300元以上。 出版商的成本只占到書價(jià)的三四成，其余高出教材實(shí)際價(jià)格的部分就這樣在教材的流動(dòng)過程中以回扣的形式被書商和高校教材科或者負(fù)責(zé)人員吞掉。
3.波濤暗涌：暴利驅(qū)使下的惡性競(jìng)爭(zhēng)
雖然我國(guó)中小學(xué)教材編寫已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“一綱一本”到“一綱多本”的轉(zhuǎn)變，但是這真正的“多本”也是屈指可數(shù)的，在這種情況下，暴利的驅(qū)使下，書商通過各種手段拉攏資深教師，教育委員，各顯神通，最終達(dá)到目的。教材的選用在教育過度行政化的鐵蹄下，所有的程序都是走過場(chǎng)，有時(shí)候連偽裝都不要，其關(guān)鍵所在竟取決于所謂的“門路”。
在學(xué)校中的多個(gè)流通領(lǐng)域，如教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備、生活用品的采購(gòu)，教學(xué)樓、宿舍樓等基建工程，等等，都有商業(yè)賄賂的“暗流”，這類案件近幾年呈大幅上升趨勢(shì)，常常是查處一個(gè)牽出一串。
目前，雖然已經(jīng)有不少教育廳(局)長(zhǎng)因?yàn)榻滩膯栴}落馬，不過占比不大，暴利的教材出版必然存在大量的權(quán)錢交易，而目前所謂的落馬者也只能說他們是倒霉蛋而已。大面積的腐敗勢(shì)必污染社會(huì)喪失民心。如果那些在教材出版暴利中分得一筆羹的官員絕大多數(shù)安然無恙，公眾見怪不怪，那么等著吧，教材“變臉”的事件就會(huì)頻頻上演，學(xué)生們將永遠(yuǎn)成為“暴利”戰(zhàn)爭(zhēng)下的犧牲品。
教材商業(yè)賄賂的發(fā)生，板子固然要打在書商及其高校教材采購(gòu)人員身上，但其源頭卻是教材定價(jià)的虛高。假如教材定價(jià)非常符合教材的實(shí)際價(jià)值，出版商在除去教材成本之后沒有了任何打折銷售的空間，那他們還會(huì)給書商回扣嗎?書商自己沒有了打折售書的空間，他們又怎能給高校采購(gòu)教材的單位及其個(gè)人賄賂?
4.鳳凰涅盤：印刷企業(yè)何去何從?
面對(duì)暴利的教材出版，印刷企業(yè)能否能從中分得一杯羹呢?答案是肯定的。
回首從前，印刷教材的印刷廠通常都是那些小型的、價(jià)格便宜的廠商，當(dāng)然便宜沒好貨，印刷質(zhì)量也很差勁，掉分掉毛等現(xiàn)象十分常見，所用材料對(duì)人的身體健康有很大的危害。在2012年國(guó)家頒布的《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》上提到：“從2012年秋季學(xué)期起，各地使用的綠色印刷中小學(xué)教科書數(shù)量應(yīng)占到本地中小學(xué)教科書使用總量的30%;再經(jīng)過1-2年，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)中小學(xué)教科書綠色印刷全覆蓋。實(shí)施綠色印刷的中小學(xué)教科書應(yīng)按環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)志使用管理的有關(guān)規(guī)定，在教科書封底印制中國(guó)環(huán)境標(biāo)志。”這正給了印刷行業(yè)一個(gè)“辭舊迎新”的契機(jī)，在國(guó)家頒布的綠色印刷資質(zhì)認(rèn)證的體制下，印刷企業(yè)可以通過自身的努力、改制獲得印刷教材的資質(zhì)。
在印廠林立的現(xiàn)在，不斷的完善自己的體制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供良好的服務(wù)，取得綠色印刷認(rèn)證的指標(biāo)，只有在自己足夠優(yōu)秀的情況下，才能技?jí)喝盒郏诮滩某霭嬗∷㈩I(lǐng)域分得一杯羹，從而借助暴利來獲得豐厚的利潤(rùn)。
