山東東營(yíng)市在全省率先建立了市、縣級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,制定出臺(tái)生態(tài)公益林補(bǔ)償辦法,加大投入,完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)、生態(tài)、群眾多贏。目前,東營(yíng)市確定公益林130.3萬(wàn)畝,其中國(guó)家級(jí)公益林113萬(wàn)畝,市級(jí)公益林10.06萬(wàn)畝,縣級(jí)公益林7.19萬(wàn)畝,年均落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償金1820余萬(wàn)元。
近年來(lái),隨著東營(yíng)市生態(tài)林場(chǎng)、“三網(wǎng)”綠化、沿海防護(hù)林、沿黃生態(tài)綠化等重點(diǎn)工程的大力實(shí)施,全市生態(tài)公益林面積不斷增加。經(jīng)過(guò)多年努力,東營(yíng)市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初見(jiàn)成效,全市特別是廣饒、墾利等生態(tài)系統(tǒng)得到較好保護(hù)和恢復(fù),群眾利益得到一定補(bǔ)償,讓生態(tài)補(bǔ)償真正成為生態(tài)效益、社會(huì)效益“雙贏”的惠民工程。但由于受土壤低洼鹽堿、經(jīng)營(yíng)管理不善等多種因素影響,該市生態(tài)公益林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量較差的問(wèn)題仍比較突出;管護(hù)制度不健全,林權(quán)地權(quán)不穩(wěn)定,毀林開墾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,生態(tài)公益林資源的保護(hù)與管理工作亟待加強(qiáng)。目前,東營(yíng)市確定公益林130.3萬(wàn)畝,其中國(guó)家級(jí)公益林113萬(wàn)畝,市級(jí)公益林10.06萬(wàn)畝,縣級(jí)公益林7.19萬(wàn)畝,年均落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償金1820余萬(wàn)元。
據(jù)介紹,生態(tài)公益林是以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性等滿足人類社會(huì)的生態(tài)、社會(huì)需求和可持續(xù)發(fā)展為主體功能的森林、林木和林地。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民生活水平的提高,社會(huì)對(duì)森林的生態(tài)需求日趨強(qiáng)烈。