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2014年全國林業(yè)廳局長會議1月9日在京召開，會議提出，今年將實質(zhì)性推進國有林場改革試點，下一步的工作重點是爭取在全國推開。國家林業(yè)局會同多個部委在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，正在起草研究全面啟動國有林場改革的方案，預計很快將出臺。
2013年，全國有河北、浙江、安徽、江西、山東、湖南和甘肅等7省14市(區(qū))獲得試點批復，涉及865個國有林場，經(jīng)營面積5859萬畝。
據(jù)上證報報道，國家林業(yè)局黨組副書記、副局長張建龍在部署2014年國有林場改革工作時表示，下一步要穩(wěn)步推進林業(yè)重點改革，集中力量實質(zhì)性推進試點工作，并研究全面啟動國有林場改革。
從數(shù)據(jù)上看，目前國有林場試點的總數(shù)和面積僅分別占全國的17.8%和5.1%，尤其是內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等中國四大森工集團所在省市均沒有納入試點范圍。此外，林業(yè)上市公司集中的福建等省也在改革試點之外。
市場人士分析，隨著改革深入，市場化經(jīng)營模式將激發(fā)林場生產(chǎn)效率，林業(yè)產(chǎn)出提升，將有利于多家擁有國有林場林地資源的上市公司。隨著配套措施的出臺和落實，林權(quán)的價值將有望得到進一步提升。
國家林業(yè)局此前編制的《推進生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要》提出，依托林業(yè)的資源優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)，到2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到10萬億元，林業(yè)產(chǎn)品有效供給和生態(tài)服務能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
行業(yè)分析師表示，國有林場多為生態(tài)林，受到嚴格保護。此次國有林場改革是前期集體林權(quán)改革的延續(xù)，事實上是森林資源的整合與再分配，原來較分散的林地和林場規(guī)�；芾�，未來對林業(yè)采伐管控也會趨嚴。因此對擁有原料基地、能保證原料供應的造紙上市公司以及本身有國有林場的林業(yè)龍頭公司有正面影響。
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