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湖北省《碳排放交易管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《辦法》)正式獲批通過(guò)，納入試點(diǎn)的鄂企達(dá)138家，個(gè)人投資者也可開(kāi)始“炒碳”。
記者從相關(guān)方面獲悉，不出意外的話(huà)，《辦法》將在近期公布，湖北省碳排放交易所將于4月初鳴鑼開(kāi)市。這意味著，一個(gè)規(guī)模達(dá)240億元的碳市場(chǎng)，將在湖北省逐漸鋪開(kāi)。
首批138家試點(diǎn)企業(yè)將被實(shí)施無(wú)償配額
作為全國(guó)7個(gè)試點(diǎn)之一，湖北可謂是爭(zhēng)分奪秒。深圳、上海、北京、天津和廣東等五個(gè)地方的試點(diǎn)已在2013年相繼啟動(dòng)，重慶方面也在全面推進(jìn)之中。
據(jù)了解，作為僅有的兩個(gè)試點(diǎn)省份，湖北與廣東一樣將公開(kāi)競(jìng)價(jià)引入到了市場(chǎng)中來(lái)�！皝�(lái)電咨詢(xún)的非常多。”昨日，湖北碳排放交易中心副總經(jīng)理王海告訴記者，目前，湖北省碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)和交易系統(tǒng)已建成，針對(duì)首批138家試點(diǎn)企業(yè)的培訓(xùn)將于本月底完成，“按照計(jì)劃，下月初會(huì)正式啟動(dòng)”。
與此同時(shí)，記者從湖北省發(fā)改委相關(guān)部門(mén)獲悉，經(jīng)反復(fù)調(diào)研論證，鄂版《辦法》已于昨日正式獲批通過(guò)，“近期將會(huì)正式對(duì)外公布”。
據(jù)本報(bào)記者掌握的《辦法》顯示，湖北省將對(duì)138家試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施無(wú)償配額的方式，政府預(yù)留部分不超過(guò)配額總量的10%。其中，進(jìn)入市場(chǎng)拍賣(mài)的不超過(guò)政府預(yù)留部分的30%，“收益用于支持企業(yè)碳減排、碳市場(chǎng)調(diào)控、碳交易市場(chǎng)建設(shè)等”。
資料顯示，湖北省首批試點(diǎn)企業(yè)的年耗煤量均超過(guò)6萬(wàn)噸，主要涉及鋼鐵、化工、水泥、汽車(chē)制造、電力、有色金屬、玻璃、造紙等高能耗行業(yè)，占全省碳排放的35%、全省工業(yè)企業(yè)碳排放的52%。
湖北省市場(chǎng)規(guī)模240億元 個(gè)人投資免開(kāi)戶(hù)費(fèi)
湖北省跟深圳的做法相同，個(gè)人將有機(jī)會(huì)掘金這一新興市場(chǎng)�！掇k法》第二十三條明確規(guī)定，除列入配額管理的138家企業(yè)外，所有自愿參與碳排放權(quán)交易活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個(gè)人都可以成為交易主體�！皞�(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者都不需繳納開(kāi)戶(hù)費(fèi)�！焙碧寂欧艡�(quán)交易中心會(huì)員部經(jīng)理李秋晨告訴記者稱(chēng)，與投資股票市場(chǎng)相仿，投資和只要新開(kāi)碳交易賬戶(hù)和銀行賬戶(hù)，“最小交易單位是一噸，當(dāng)日漲跌幅度控制在10%”。同時(shí)，通過(guò)逐一編號(hào)，湖北省將會(huì)對(duì)每噸碳排放權(quán)予以跟蹤�！笆袌�(chǎng)頻率是關(guān)鍵。”據(jù)碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心副主任王丹介紹：“如果只讓試點(diǎn)企業(yè)來(lái)參與，市場(chǎng)活躍度就比較有限，這就需要投資人參與”。
實(shí)際上，已有不少投資者已經(jīng)在躍躍欲試。
昨日，個(gè)人投資者張先生對(duì)記者表示，在參考國(guó)外和國(guó)內(nèi)等先行市場(chǎng)表現(xiàn)后，自己對(duì)即將開(kāi)閘的碳排放交易市場(chǎng)充滿(mǎn)期待，“準(zhǔn)備先拿出100萬(wàn)元”。
統(tǒng)計(jì)顯示，2013年國(guó)內(nèi)5個(gè)碳交易試點(diǎn)的配額總量為8億噸，二級(jí)市場(chǎng)成交44.6萬(wàn)噸。有預(yù)測(cè)稱(chēng)，由于國(guó)家大氣治理計(jì)劃的嚴(yán)格實(shí)施，2015年，成交數(shù)字將會(huì)激增到2.3億噸。
上述業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)核算，湖北省碳排放總量為3億噸，“目前，(深圳)每噸碳排放配額的市場(chǎng)價(jià)格約80元，以總量3億噸計(jì)算，湖北省市場(chǎng)規(guī)模將可達(dá)到240億元”。
兌現(xiàn)發(fā)展中的環(huán)保責(zé)任 將建立碳排放黑名單
根據(jù)《辦法》，湖北省將建立碳排放黑名單，并通過(guò)政府網(wǎng)站及新聞媒體向社會(huì)公布。同時(shí)，還將積極探索碳排放權(quán)抵押、質(zhì)押等金融產(chǎn)品�！爸鸩浇档秃笔〉奶寂欧艔�(qiáng)度，這符合國(guó)家的大政方針”，碳排放專(zhuān)家、華中科技大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院教授鄔田華表示，早在2009年底，我國(guó)就已經(jīng)定下了2020年碳強(qiáng)度下降的目標(biāo)：即到2020年，我國(guó)單位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%�！耙坏┰圏c(diǎn)啟動(dòng)，湖北省能夠完成國(guó)家下達(dá)的減排指標(biāo)，”鄔田華說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，努力去控制二氧化碳排放的增速，“這也是應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任”。
此外，據(jù)王丹介紹，參照國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，碳交易將會(huì)催生一個(gè)“碳資產(chǎn)管理”產(chǎn)業(yè)鏈，需要大量提供碳核查、清單編制和培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)的人才，可為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)新增大約25%的就業(yè)機(jī)會(huì)。
在湖北省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、省委決策顧問(wèn)馬哲軍看來(lái)，抓住試點(diǎn)契機(jī)，培育全國(guó)碳交易市場(chǎng)中心是當(dāng)務(wù)之急，“留給湖北的時(shí)間并不多了”。
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