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為落實好秸稈禁燒，5月7日，記者從眉山市環(huán)保局獲悉，眉山各級政府及相關部門已采取3個“+”措施，抓實秸稈禁燒工作，并對禁燒不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款6萬元，通報批評了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
秸稈燒燒是一個困擾成都平原多年的“老大難”問題，成了周邊多個市區(qū)縣的一“玩疾”。 眉山市則通過多部門整合，形成“政府領導、部門聯(lián)動、層層落實、群眾參與、齊抓共管”工作格局進行“阻燃”，并對“禁燒”不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款，以此為敲打并彰顯決心。
且不議論該市綜合措施的可行性與效果，單就罰款而言，這2萬元的罰款就能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴“禁燒”?1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)真要按照綜合整治那樣，所投入的人力、物力、財力應該遠大于罰款的2萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍一算賬，就會明白其中“差價”，“利益驅(qū)使”下，會否寧愿“認打認罰”，“出錢省事”?
每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的罰款，其執(zhí)行政策依據(jù)是什么，根據(jù)的是何方法律法規(guī)?大有地方“土政策”之嫌�！吧项^千根線，下面一顆針”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就事務纏雜，財政稅收、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、社會事務等等，已讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇。一紙“禁燒罰款令”只會令鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生抵觸情緒，影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。進而影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作的開展。
其實，焚燒桔桿的始作傭者是農(nóng)戶，源頭治理才是關鍵。相關政府部門除對農(nóng)戶進行廣泛宣傳教育外，直接針對農(nóng)戶出臺相關法規(guī)、制定相應政策是執(zhí)法依據(jù)，嚴格執(zhí)行政策、規(guī)定，對違反規(guī)定燃燒桔桿的農(nóng)戶進行懲處必不可少，也能形成震懾作用，“堵塞”桔桿燃燒之源頭。
從另一方面看，農(nóng)戶之所以在田地里焚燒桔桿，是因為覺得桔桿無多大用處，就地焚燒還可積肥。變廢為寶，為大量農(nóng)戶視之“無用”的桔桿找到一條“出路”，不失為“釜底抽薪”之舉。推廣機具，就地對桔桿粉碎還田，甚至政府還可適當補貼;回收用作造紙原料……，通過引導，“疏通”桔桿利用渠道，有效利用桔桿，既減少了焚燒所帶來的環(huán)境污染，又實現(xiàn)綜合利用資源，為民增收。
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