7月16日,環(huán)保部通報2013年環(huán)境行政執(zhí)法后督察的相關(guān)情況,鞍山鋼鐵集團公司化工總廠、哈爾濱亞麻紡織有限公司等4家企業(yè)被查處一年后未開展有效的整改,被環(huán)保部重點通報。環(huán)保部監(jiān)察局局長鄒首民表示,從8月份起,將一月一公開通報環(huán)境違法行為的企業(yè),不僅要公開企業(yè)名稱,還要公開法人代表的名字,“一天不整改,企業(yè)的違法信息就一直掛在網(wǎng)上,一處違法,處處受限!
鞍鋼放任污染“國內(nèi)少見”
鄒首民介紹,2013年底至今年初,環(huán)保部組織6個區(qū)域督察中心,對2012年查處和重點督辦的93起環(huán)境案件開展了環(huán)境行政執(zhí)法后督察,檢查各案件執(zhí)行處理處罰要求和整改落實的情況,并于3月組織相關(guān)的22個省級環(huán)保部門進一步核查和督辦。
后督察發(fā)現(xiàn),93起案件中,有70起案件涉及的環(huán)境問題已處理處罰到位、執(zhí)行到位并基本整改到位,19起案件仍在整改中,尚未完成。有4起案件未開展有效的整改工作。這4起案件設(shè)計的企業(yè)有鞍山鋼鐵集團公司化工總廠、哈爾濱亞麻紡織有限公司、廣西百色融達銅業(yè)有限責(zé)任公司、銅陵市城北污水處理廠。
環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長陳善榮表示,最近他們還對鞍鋼進行了暗查,發(fā)現(xiàn)其焦化生產(chǎn)線連最起碼的治理措施都沒有,“目前在國內(nèi)的類似企業(yè)都是少見,放任了污染的存在。”
違法問題已移送監(jiān)察部
鄒首民表示,針對后督察中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部進行了分類處理。對鞍山鋼鐵集團公司化工總廠、哈爾濱亞麻紡織有限公司、廣西百色融達銅業(yè)有限責(zé)任公司3起環(huán)境違法案掛牌督辦,責(zé)令企業(yè)依法履行處理處罰決定,逾期拒不執(zhí)行的,由地方環(huán)保部門申請法院強制執(zhí)行。掛牌督辦期間,各級環(huán)保部門暫停審批以上企業(yè)除節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護以外的項目,同時,將以上企業(yè)的環(huán)境違法問題抄送國資委、中國人民銀行、證監(jiān)會等部門,并移送監(jiān)察部,追究有關(guān)人員責(zé)任。
此外,環(huán)保部將銅陵市城北污水處理廠建成但長期未投運問題通報安徽省人民政府,督促其加大管網(wǎng)建設(shè)力度,提高運行負荷,加快完成工藝改造,發(fā)揮減排效益。
鄒首民表示,企業(yè)一旦違法將一查到底,并信息公開,“你一天不整改,這違法信息就一天掛在網(wǎng)上,不僅要公開企業(yè)的信息,還要公開法人代表信息。公眾、企業(yè)或者銀行,都可以看到。隨著社會誠信體系建設(shè),這些企業(yè)就會一次違法,處處受限。”
無人機執(zhí)法范圍將擴展
陳善榮表示,環(huán)保部目前已經(jīng)開展使用無人機進行執(zhí)法檢查。第一次使用無人機是在河北唐山,一次飛行就發(fā)現(xiàn)十幾家違法企業(yè)。今年6月,無人機在河北、山西、內(nèi)蒙古等地區(qū)的6個城市進行執(zhí)法飛行,還開展了夜間飛行,發(fā)現(xiàn)了64家疑似存在環(huán)境問題的企業(yè)。
他表示,目前環(huán)保部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心擁有4架無人機,且已經(jīng)基本具備常態(tài)化執(zhí)法的條件,目前正在研究下一步具體執(zhí)行常態(tài)化任務(wù)的辦法,將來可能還要添置一部分無人機,將無人機執(zhí)法向除華北以外的其他地區(qū)擴展。充分利用它的全天候、全方位的優(yōu)勢,加大對大氣污染執(zhí)法的力度;對偷排,特別是夜間偷排展開執(zhí)法檢查。
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