2014年8月8日環(huán)保部公布“關(guān)于組織修訂2014年《進(jìn)口廢物管理目錄》意見函”。根據(jù)意見函要求,環(huán)保部向有關(guān)單位征求意見,圍繞文件中的禁止、限制、自動許可進(jìn)口類固體廢物名錄,提出修改建議或修改的充分理由。
此次《目錄》調(diào)整中涉及漿紙市場的主要有如下3個方面:
1,環(huán)保部將于2014 年完成取消自動許可工作;并將原計(jì)劃于2015年完成的下放限制進(jìn)口類固體廢物進(jìn)口許可工作提前至2014年完成。
2,將“絨毛漿廢物”列入禁止進(jìn)口類廢物目錄。絨毛漿是一種用作婦女衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿褲等專用紙漿板。這種回收的絨毛漿多是經(jīng)過切割粉碎,其纖維再次破壞且受到污染,質(zhì)量難以保證。若許可進(jìn)口絨毛漿廢物,將大大增加環(huán)境污染轉(zhuǎn)入風(fēng)險(xiǎn)。
3,在舊的《進(jìn)口廢物管理目錄》中,除了“回收(廢碎)的其他紙及紙板”(海關(guān)商品編碼47079000)屬于限制進(jìn)口類目錄之外,其他三個廢紙品種均屬于自動許可類目錄。此次《目錄》修改,取消自動許可工作后,“回收(廢碎)的未漂白牛皮、瓦楞紙或紙板”(海關(guān)商品編碼4707100000)、“回收(廢碎)的漂白化學(xué)木漿制的紙和紙板(未經(jīng)本體染色)”(海關(guān)商品編碼4707200000)、“回收(廢碎)的機(jī)械木漿制的紙或紙板(例如,廢報(bào)紙、雜志及類似印刷品)”(海關(guān)商品編碼4707300000)等三個廢紙品種調(diào)入限制進(jìn)口類目錄。
鑒于進(jìn)口廢紙容易夾帶生活垃圾等禁止進(jìn)口類廢物,因此進(jìn)口廢紙環(huán)境污染轉(zhuǎn)入風(fēng)險(xiǎn)相對較高,應(yīng)嚴(yán)格管理。