國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)保部日前聯(lián)合發(fā)出通知,要求到2015年6月底前,各省(區(qū)、市)污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整,同時(shí)實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。華印小編查閱資料發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行排污收費(fèi)制度從2003年開始建立,其中污水類和廢棄類污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每污染當(dāng)量0.7元和0.6元。此次調(diào)整后,2015年6月底前,各省(區(qū)、市)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元,將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。在每一污水排放口,對(duì)五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi);其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序,對(duì)最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。各省(區(qū)、市)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)調(diào)整其他污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),按高于上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)治污減排和環(huán)境保護(hù)。
一噸紙成本實(shí)打?qū)嵣仙虺?5元
就造紙行業(yè)而言,此次征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,僅污水這一項(xiàng),企業(yè)所面臨的噸紙支出由原來的46元增加至91元,加重了企業(yè)的違法成本。
從各地環(huán)保局公布的季度排污費(fèi)征收公告可以看出,造紙、化工、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)仍是征收的主體。而多數(shù)紙企的排污費(fèi)金額也參差不齊,例如我們?cè)诤幽檄h(huán)保局的官網(wǎng)上就查到,今年上半年新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司排污費(fèi)應(yīng)繳納總額高達(dá)近108萬元,而許昌宏偉實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司則享受政策性免征。
近年來造紙行業(yè)產(chǎn)能過剩情況日益突出,利潤(rùn)大幅跳水,此次征收標(biāo)準(zhǔn)翻番后將再次擠壓紙企利潤(rùn)空間,利空消息明顯。對(duì)下游紙箱行業(yè)而言,也未必利好,后期不排除紙企環(huán)保成本向下轉(zhuǎn)移的可能。
紙箱廠季度排污費(fèi)參差不齊
從各地環(huán)保局公布的季度排污費(fèi)征收公告可以看出,紙箱廠方面被列為征收對(duì)象的企業(yè)較少,多為部分一級(jí)紙箱廠,一般季度征收費(fèi)用多在8000元以上,部分高達(dá)5萬元以上。公告中部分中小型紙箱廠季度排污費(fèi)多在8000元以下,個(gè)別甚至低至100元以內(nèi)。
有行業(yè)人士向我們反映,其實(shí)除了部分上規(guī)模的紙箱廠有上環(huán)保設(shè)施和繳納排污費(fèi)外,行業(yè)里多數(shù)紙箱廠很少有廢氣排放費(fèi),而廢水方面則多數(shù)選擇簡(jiǎn)單凈化排放或直排,費(fèi)用也是低廉的。雖然是這種現(xiàn)狀,但此次三部委聯(lián)合發(fā)通知要求各地環(huán)保部門在明年6月底前排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍則是給紙箱行業(yè)提了個(gè)醒:環(huán)保執(zhí)法越來越趨嚴(yán)格,違法成本也越來越高,對(duì)環(huán)保一貫欠賬的中小紙箱企業(yè)勢(shì)必帶來較大的環(huán)保成本壓力,一些企業(yè)有可能被淘汰出局。