從省環(huán)保廳獲悉,日前,省政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全省排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作方案的通知》,將通過(guò)建立全省排污交易市場(chǎng),用市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)促進(jìn)企業(yè)污染物減排。該工作方案的出臺(tái),標(biāo)志著我省排污權(quán)有償使用與交易工作的啟動(dòng)。
排污權(quán)是指排污單位經(jīng)核定、允許其排放污染物的種類和數(shù)量。排污權(quán)有償使用和交易制度通過(guò)在環(huán)境管理領(lǐng)域中引入市場(chǎng)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境容量資源從無(wú)償?shù)接袃數(shù)倪^(guò)渡,力求降低全社會(huì)治污成本,是我省環(huán)境管理領(lǐng)域深化改革的重要嘗試。
據(jù)了解,我省將在全省造紙、印染行業(yè)的排污單位開(kāi)展化學(xué)需氧量、氨氮排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn);在全省火電、鋼鐵、水泥行業(yè)的排污單位開(kāi)展二氧化硫、氮氧化物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),F(xiàn)有排污單位要征收有償使用費(fèi),新建改建擴(kuò)建試點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目要到市場(chǎng)上購(gòu)買取得相應(yīng)排污權(quán)。納入排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)范圍的企業(yè),需購(gòu)買排污權(quán)才能排污。
而環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的地區(qū)不得進(jìn)行增加本地區(qū)污染物總量的排污權(quán)交易。對(duì)限批區(qū)域的排污單位,不得從其他區(qū)域購(gòu)入排污權(quán);對(duì)超排污權(quán)排放、環(huán)保信用不良、環(huán)保掛牌督辦、污染源限期治理的排污單位,在承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任并完成整改前,不得交易。