要建設(shè)山川秀美西藏,首先必須構(gòu)建和諧林業(yè)。西藏幅員遼闊,是全國(guó)生物多樣性最豐富的地區(qū)之一,生態(tài)地位極其重要,加快西藏的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)步伐,對(duì)于促進(jìn)西藏政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)意義重大。西藏高原具有獨(dú)特的自然景觀,特殊的地質(zhì)結(jié)構(gòu),復(fù)雜的生物區(qū)系,多樣的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的自然資源。西藏高原是中國(guó)和東南亞諸多大江大河的發(fā)源地,是全球氣候的重要調(diào)節(jié)器,高原森林植被是我國(guó)重要的水源涵養(yǎng)和水土保持的關(guān)鍵區(qū)域。西藏高原林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)系到區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和諧社會(huì)建設(shè),而且直接影響周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和和諧社會(huì)建設(shè)。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代和諧林業(yè)應(yīng)做好以下工作。
1.建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代和諧林業(yè)
天人合一的思想源于先秦,即天與人、自然是合一的,也就是說(shuō)人與自然共生共榮,和諧共處。因此,所謂和諧林業(yè),就是在天人合一人文理念及生態(tài)文明全面普及和深入人心的前提下,通過(guò)科技與制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)營(yíng)林集約高效、資源豐富;產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約,生產(chǎn)清潔;森林健康、生態(tài)優(yōu)良的現(xiàn)代林業(yè)。
和諧林業(yè)是人與自然良性互動(dòng)的林業(yè)。和諧林業(yè)的主要特征是:①崇尚與敬畏自然。全社會(huì)尊重自然、熱愛(ài)自然、保護(hù)自然的意識(shí)大大增強(qiáng),林業(yè)生態(tài)體系漸趨完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系漸趨發(fā)達(dá)、生態(tài)文化體系漸趨繁榮。②科技與制度創(chuàng)新。通過(guò)大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,極大促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的和諧健康發(fā)展;通過(guò)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)林業(yè)的各項(xiàng)工作法制化、制度化、規(guī)范化,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。③營(yíng)林集約高效、資源豐富。在森林培育和經(jīng)營(yíng)中,林地資源及生產(chǎn)力明顯提高,林地產(chǎn)出最大限度得到發(fā)揮。④產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約,生產(chǎn)清潔。在生產(chǎn)和消費(fèi)中,森林資源得到合理高效利用,生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保清潔。⑤森林健康、環(huán)境優(yōu)良。無(wú)論鄉(xiāng)村森林還是原始森林系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、功能最優(yōu)化、最大化,具有較高的穩(wěn)定性和豐富的生物多樣性,較高的生態(tài)安全性,受到多種干擾后的可恢復(fù)性,較高的生物產(chǎn)量,較高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,最大限度地滿足人類不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和身心愉悅的要求。
2.和諧林業(yè)是建設(shè)綠色西藏的必然選擇
講科學(xué)發(fā)展首先就是要尊重客觀規(guī)律,敬仰自然萬(wàn)物。古人早有“人天同構(gòu),人副天數(shù)”之說(shuō)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)就必須將林業(yè)納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)中來(lái)思考,把人與自然和諧放在首位的同時(shí),在確保生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的前提下,為全社會(huì)提供豐富的林產(chǎn)品供給。因此,建設(shè)和諧林業(yè),就是遵循自然規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)平衡法則,實(shí)現(xiàn)人與自然全面發(fā)展。
目前,雖然西藏生態(tài)建設(shè)取得了巨大成就,隨著人口增多,特別是來(lái)西藏旅游的人越來(lái)越多,人們生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾會(huì)更加突出。從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。其主要任務(wù)是建設(shè)綠色環(huán)境、發(fā)展綠色生產(chǎn)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、弘揚(yáng)綠色文化。其核心是提升環(huán)境承載力和增強(qiáng)生態(tài)容量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、社會(huì)和諧,讓廣大人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)成果。和諧林業(yè)的主要目標(biāo)就是要通過(guò)保護(hù)生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)、改善生態(tài),為人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境;同時(shí)通過(guò)清潔生產(chǎn)、循環(huán)再生、高效利用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供盡可能多和永續(xù)利用的資源節(jié)約、環(huán)境友好的林產(chǎn)品和服務(wù)。
3.建設(shè)和諧林業(yè)是助推綠色西藏建設(shè)的策略
普及森林文化及生態(tài)文明理念,增強(qiáng)綠色發(fā)展理念,加大宣傳力度。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,多層次、多形式、全方位大力普及宣傳“天人合一”中華民族優(yōu)秀文化和生態(tài)文明價(jià)值觀,讓全社會(huì)樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,使熱愛(ài)自然、保護(hù)自然成為人們的自覺(jué)行為;加強(qiáng)教育培訓(xùn)。凝練和頒布全民生態(tài)文明道德規(guī)范,建設(shè)一批具有顯著標(biāo)志性的森林文化教育基地;要選擇有良好植被的近郊森林公園或有文化內(nèi)涵的林地建立森林生態(tài)教育基地;要在主要交通和林區(qū)醒目地方建立永久性具有感染力的森林文化宣傳或警示牌(匾);要把生態(tài)文明內(nèi)容納入國(guó)民教育體系,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理者和城鄉(xiāng)居民的生態(tài)文明知識(shí)培訓(xùn)與普及;要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、典型帶動(dòng)、制度驅(qū)動(dòng)、活動(dòng)拉動(dòng)等方式,大力開展義務(wù)植樹、生物多樣性展覽、桃花節(jié)等綠色節(jié)慶活動(dòng)和綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷壯大綠色志愿者隊(duì)伍和民間綠色組織,形成綠色示范引導(dǎo)效應(yīng),廣泛普及森林文化及生態(tài)文明,提高綠色發(fā)展理念。
4.轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,提升綠色發(fā)展水平
堅(jiān)持高效節(jié)約。在營(yíng)造林上,全面貫徹森林健康理念,注意資源的合理配置,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)造林工作的全過(guò)程管理,提高資源利用率和林地生產(chǎn)力,確保造林質(zhì)量和成效;總結(jié)推廣山南雅江沿岸、日喀則江唐加查桃樹栽種等成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大植樹造林面積;堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù),積極發(fā)展,科學(xué)經(jīng)營(yíng),持續(xù)利用”的方針,切實(shí)保護(hù)好森林資源,促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù);處理好保護(hù)與利用的關(guān)系,科學(xué)經(jīng)營(yíng)和利用森林、濕地、野生動(dòng)植物等自然資源,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源利用和保護(hù)相互促進(jìn)、相互依存。
5.深化林業(yè)改革創(chuàng)新,促進(jìn)綠色發(fā)展活力
深化體制與機(jī)制改革。加快建立有利于林業(yè)和諧發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,鞏固集體林權(quán)制度改革主體改革成果,繼續(xù)深化配套改革和國(guó)有林場(chǎng)改革,加快林業(yè)綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)體系和林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),著力培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民收入渠道;努力提升基層林業(yè)站管理與服務(wù)水平;建立生態(tài)補(bǔ)償和共建共享機(jī)制,實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng);深化林木采伐制度改革,嚴(yán)格限制公益林采伐;建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化機(jī)制,深入開展森林城鎮(zhèn)、綠色村莊、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視西藏生態(tài)建設(shè),將西藏定位為“國(guó)家生態(tài)安全的重要屏障”,這是西藏林業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑。長(zhǎng)期以來(lái),林業(yè)一直是自治區(qū)黨委、政府的工作重點(diǎn)。全區(qū)通過(guò)實(shí)施公益林生態(tài)補(bǔ)償,開展退耕還林、天然林保護(hù)等工程建設(shè),更好地保護(hù)了森林等三大生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性;積極尋求林業(yè)與農(nóng)牧民增收增效、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡之間的結(jié)合點(diǎn),更好地推動(dòng)林業(yè)工作為全區(qū)跨越式發(fā)展服務(wù);通過(guò)一系列卓有成效的政策措施,造林綠化步伐大幅加快,生態(tài)狀況明顯改善,依法治林工作扎實(shí)推進(jìn),林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,興林富民成績(jī)斐然,集體林權(quán)制度改革有序開展,支撐保障體系切實(shí)加強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
堅(jiān)信,山川秀美的西藏定會(huì)更加繁榮。
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