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環(huán)保約束加嚴、結構性問題凸顯和盈利空間收窄，迫使近7000家中國造紙企業(yè)努力尋找紙業(yè)發(fā)展新引擎。
12月18日，在“中國紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇2014”上，中國造紙協(xié)會副理事長、秘書長趙偉表示，造紙行業(yè)仍未走出疲弱的困境，資源、環(huán)境、結構壓力和挑戰(zhàn)必然要求造紙行業(yè)尋求新的突破。
國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2014年9月底，我國制漿造紙及紙制品業(yè)企業(yè)數(shù)量6824家，比去年同期減少334家。其中：紙漿制造業(yè)46家，減少15家，造紙業(yè)2964家，增加61家，紙制品制造業(yè)3814家，減少380家。
2014年1～9月，全行業(yè)累計完成主營業(yè)務收入9848.29億元，較上年同期增加32.83億元，增長0.33%;累計完成利稅總額722.36億元，較上年同期減少20.65億元，下降2.78%;累計完成利潤總額451.28億元，較上年同期減少9.09億元，下降1.97%。
“經(jīng)過30多年特別是近10年的快速發(fā)展，中國紙業(yè)已經(jīng)從產品緊缺發(fā)展到供需基本平衡，多數(shù)紙業(yè)產品已經(jīng)能夠滿足市場需求。部分產品已經(jīng)出現(xiàn)結構性、階段性過剩�！壁w偉表示，化解產能過剩是造紙工業(yè)進入深度調整新階段后，必須著力解決的重要難題。
中國造紙協(xié)會本月9日發(fā)布的一份調研報告稱，企業(yè)的自身條件不同，對產品種類的發(fā)展本應存在認知差異，但恰恰這幾年部分企業(yè)選擇的發(fā)展品種又過于相同和集中，致使部分產品產能發(fā)展失衡，加上這兩年宏觀經(jīng)濟增速減緩，需求下降，造成部分紙及紙板產品結構性、階段性產能過剩問題凸顯。
以生活用紙為例，中國造紙協(xié)會介紹，近兩年生活用紙發(fā)展較快，新增產能已超過200萬噸。除部分原有的生活用紙生產企業(yè)擴產外，一部分國內知名大企業(yè)也紛紛加入到生產生活用紙的行列，盡管有些地區(qū)的生產企業(yè)有停產或被淘汰，但總產能是增加。
上述報告稱，由于產能擴張快，市場負面預期增大，加上區(qū)域格局、品牌效應不平衡，市場競爭加劇，致使生活用紙整體盈利水平下降，空間收窄。
“現(xiàn)在可能是最壞的時期了�！绷旨埉a品咨詢公司RISI中國區(qū)總經(jīng)理李煒以白板紙為例說，由于產能過剩，預計半年后白板紙價格會下滑。但他同時表示，“并不認為紙業(yè)會存在太大的需求問題，因為目前企業(yè)開工率仍然在80%，企業(yè)盈利狀況不差�！�
趙偉也表示，目前發(fā)達國家年人均紙張消費水平為150公斤，亞洲四小龍為100公斤，但中國內地年人均只有75公斤，即便考慮到電子出版和無紙化辦公對造紙需求的沖擊，中國造紙業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。
“中國最大的環(huán)境問題應該是水污染。而歷史上，造紙行業(yè)是我國水污染的主力軍�！杯h(huán)境保護部污染防治司原巡視員李新民介紹，目前，2200個國控斷面達到三類水體標準的不足50%，其中不排除造紙企業(yè)的貢獻。
本報記者從發(fā)改委了解到，我國造紙業(yè)節(jié)能減排情況其實并不理想。發(fā)改委本月17日公布的“萬家企業(yè)節(jié)能目標責任考核公告(造紙部分)”稱，2013年各地區(qū)未完成節(jié)能目標企業(yè)中涉及造紙企業(yè)47家。未完成原因包括“節(jié)能量較小”、“新上項目較多，工程開工試運行時間較長，水、電、氣消耗過大”，“市場需求不足，生產負荷低”等。
“造紙行業(yè)仍然還有一部分茍延殘喘的高污染、高能耗造紙企業(yè)，也存在偷排行為和一些埋頭拉車、跟風的企業(yè)。”趙偉說。
中國造紙協(xié)會的調研發(fā)現(xiàn)，目前我國不少造紙企業(yè)噸紙耗水量大，不僅浪費寶貴的水資源，而且直接導致污水處理規(guī)模大，設施投資大，這是我國造紙行業(yè)單位產品污染治理設施投資遠大于發(fā)達國家的重要原因，同時加大了運行成本。
APP(中國)在國內有20多家漿紙企業(yè)，該企業(yè)副總裁翟京麗對本報記者表示，造紙企業(yè)應主動適應新常態(tài)，通過創(chuàng)新管理、深化轉型，實現(xiàn)自我結構的轉化。
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