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“水十條”、“土十條”、環(huán)!笆濉币(guī)劃正在編制
 
http://www.sbdailynews.com  2015-03-03 上海證券報(bào)

  全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即,環(huán)保主題已先熱,預(yù)計(jì)將成為兩會(huì)期間最受關(guān)注的議題之一。記者了解到,一攬子環(huán)保政策有望今年出臺(tái),其中包括總投資達(dá)2萬(wàn)億元的“水十條”、“土十條”、環(huán)境污染第三方治理配套文件。另外,《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》正在編制,將于明年3月上報(bào)國(guó)務(wù)院。

  全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華2日在接受記者獨(dú)家專訪時(shí)表示,“今年將有若干環(huán)保方面的政策要出臺(tái),其中包括國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》的配套文件,‘水十條’和‘土十條’今年預(yù)計(jì)也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。”

  去年下半年以來(lái),“水十條”就成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),環(huán)保部高層在不同場(chǎng)合吹風(fēng)“水十條”即將出臺(tái),1月15日召開(kāi)的2015年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議也提出,今年將全面落實(shí)“水十條”。

  “自新一屆政府成立以來(lái),‘水十條’就已經(jīng)著手在做了,今年出臺(tái)應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題,只待一個(gè)好的時(shí)間點(diǎn)!瘪樈ㄈA說(shuō)。

  他透露,“水十條”的主要目標(biāo)有兩個(gè)核心,一是對(duì)已經(jīng)惡化的水質(zhì)提出治理目標(biāo),比如劣五類水;二是針對(duì)好的水體,包括湖泊、河流等,制定反退化的政策。

  相比大氣污染和水污染,對(duì)土壤問(wèn)題的研究明顯起步要晚,在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),土壤問(wèn)題剛剛破題,目前仍處于摸清家底的階段。

  全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜稍早也表示,“水十條”或在今年上半年出臺(tái),而“土十條”現(xiàn)已制定完成,預(yù)計(jì)下半年能夠出臺(tái)。

  目前,由環(huán)保部起草的《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值》已完成征求意見(jiàn)稿,正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),旨在為即將出臺(tái)的“土十條”提供技術(shù)保障。

  1月14日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》,這是自新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái),國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一份高規(guī)格文件。污染治理從“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)、第三方治理”。

  “《意見(jiàn)》出臺(tái)后,今年還會(huì)出臺(tái)相關(guān)配套文件,比如,減免稅收的政策,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)搞第三方治理的刺激政策等。目前各部委正就相關(guān)政策進(jìn)行協(xié)商。”駱建華對(duì)記者說(shuō)。

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