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受益于林權(quán)改革，向化鄉(xiāng)將軍溝村已名聲在外。聽說記者要采訪，大通回族土族自治縣林業(yè)局的工作人員極力推薦：“之前，那里的村民拿著鋤頭反對過退牧還林。現(xiàn)在，家家戶戶靠發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)了財，前不久，那里的6戶村民還成為了省上第一批林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的受益者，獲得了20多萬元的貸款呢……”
在冬日的午后抵達(dá)，將軍溝村首先在感官上滿足了我們的好奇：這是一個被山圍攏的偏遠(yuǎn)小山村，村里大部分村民都蓋上了新房，房前屋后、田野山頭都有整齊排列的樹木。鉆進(jìn)村里茂密的林地里，土雞在林下跑來跑去，大黃、白芍、當(dāng)歸等中藥材也傍著林子種了起來，林下經(jīng)濟(jì)在這里方興未艾。
聽村里的老人講，將軍溝村以前可不是這樣子。由于田地貧瘠，村民們基本上靠天吃飯，本村的大姑娘發(fā)誓能走多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)，外村的姑娘是打死也不嫁到將軍溝。一個“窮”字，讓村民們臉上無光，很多青壯年常年累月在外打工，100來戶的村子已經(jīng)有三十多戶在縣城和外地買了房子，有錢的都不愿意回來，村里冷清的很。
也因為“窮”，在實施國家三北防護(hù)林工程中，將軍溝村村民曾拿著鋤頭反對過退牧還林，不斷質(zhì)問工作人員，“種樹重要還是生活重要?”并斬釘截鐵地說，“這些地從祖上起就是村里放牧的草山，退牧還林可以，先解決了我們的收入問題，做不到，一切免談。”
“其實，這也不怪村民們見識短，在林權(quán)制度改革以前，林地權(quán)屬不清，農(nóng)民說是農(nóng)民的，國營林場說是國營林場的，種樹看不到經(jīng)濟(jì)效益，老百姓的積極性當(dāng)然不高了�！睂④姕洗妩h支部書記鄧永良說。
2010年國家林權(quán)制度改革一下子使三北防護(hù)林工程的春風(fēng)吹綠了將軍溝。根據(jù)這項惠民政策，所有林地承包到戶，國家不僅提供苗木，下?lián)芄茏o(hù)資金，而且在自家林地里種樹還發(fā)人工工資，最后，林地上所有的收益都?xì)w個人。
這樣的好政策讓將軍溝村人嘗到了甜頭。2012年，將軍溝村通過出售1000棵樹苗獲利6萬元。村民們一算細(xì)賬嚇一跳，村里500畝三北防護(hù)林工程按照1000棵樹苗賣6萬元的行市，總資產(chǎn)近千萬元!而將軍溝一共有土地20260畝，林權(quán)改革后共有林地1800畝，如果把那些用于放牧的草山全部納入三北防護(hù)林等植樹造林項目，其資產(chǎn)和效益更是驚人。
效益見到了，賬也算清了，將軍溝的老百姓也變了，紛紛開始種樹，有的還找領(lǐng)導(dǎo)要種樹的指標(biāo)。從此，將軍溝的山頭越來越來綠了，村民們的腰包也漸漸鼓了起來。
改革沒有止步。在完成主體改革的基礎(chǔ)上，隨著我省不斷深化林權(quán)改革，一項在大通縣先行先試的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)試點工作，再次讓將軍溝的村民們嘗到了甜頭。
在大通縣委、縣政府的支持下，將軍溝村在種樹的同時，由政府出資帶動村民投資發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將軍溝村農(nóng)林牧業(yè)合作社隨即成立。
鄧永良說，他們的模式是農(nóng)戶加合作社，就是農(nóng)戶以自有林地入股，合作社以技術(shù)和種雞入股，從而達(dá)到共同發(fā)展�，F(xiàn)在，村里的合作社有土雞4500只，每只雞可獲利20元，再加上中草藥種植，可為將軍溝村人均增收6000元。
更讓將軍溝村村民高興的是，他們的林地也可以抵押貸款了。
2014年，大通縣積極與金融部門協(xié)調(diào)，由縣信用聯(lián)社在向化藏族鄉(xiāng)將軍溝村先行先試開展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。鄧永良等6戶村民成為首批受益者，以“林權(quán)+信用”的方式，抵押167.84畝林地，獲得貸款28萬元。
林權(quán)改革讓將軍溝村富了，之前外出打工并揚(yáng)言再不回村的村民們也回來了，37歲的楊德福便是其中一個。
“雖說在外打工多少賺幾個錢，但老祖宗留下的地方誰愿意走呢，真是要在家門口能賺上錢，今年我就不打算出去打工了!”楊德福告訴記者，看著村里其他村民養(yǎng)的土雞在市場上賣的好，他也打算湊錢開個養(yǎng)雞場。
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