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農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等8類產(chǎn)權(quán)品種，可入市進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。日前，省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的意見》(下稱“意見”)作出上述規(guī)定。
據(jù)了解，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場主要提供發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、出具產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書，協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記和資金結(jié)算手續(xù)等基本服務(wù)，并可根據(jù)條件開展資產(chǎn)評估、法律服務(wù)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)、項(xiàng)目推介、抵押融資等配套服務(wù)，也可引入財(cái)會、法律、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)組織以及銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供專業(yè)化服務(wù)。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場不以盈利為目的，將最大限度為農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體進(jìn)行產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供公開透明、自主交易、公平競爭、規(guī)范有序的交易服務(wù)。
根據(jù)意見，云南從2015年開始，將用3年左右時間基本建立省、州市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。
現(xiàn)階段，通過市場流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)品種主要包括8類：
一是農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)。即以家庭承包方式承包的耕地、草地、養(yǎng)殖水面等經(jīng)營權(quán)，可采取出租、入股等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定范圍內(nèi)協(xié)商確定。
二是林權(quán)。即集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)，可采取出租、轉(zhuǎn)讓、入股、作價出資或合作等方式流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)期限不能超過法定期限。
三是“四荒”使用權(quán)。即農(nóng)村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘使用權(quán)。采取家庭承包方式取得的，按照農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。以其他方式承包的，其承包經(jīng)營權(quán)可采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。
四是農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)。即由農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的經(jīng)營性資產(chǎn) (不含土地)的所有權(quán)或使用權(quán)，可采取承包、租賃、出讓、入股、合資、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。
五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。即農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)等擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，可采取轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣等方式流轉(zhuǎn)交易。
六是小型水利設(shè)施使用權(quán)。即農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和涉農(nóng)企業(yè)等擁有的小型水利設(shè)施使用權(quán)，可采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、股份合作等方式流轉(zhuǎn)交易。
七是農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)。即涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、新品種、新技術(shù)等，可采取轉(zhuǎn)讓、出租、股份合作等方式流轉(zhuǎn)交易。
八是農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓等。
值得注意的是，在準(zhǔn)入方面，云南明確，法律法規(guī)和政策沒有限制的品種、法人、自然人均可進(jìn)入市場參與流轉(zhuǎn)交易
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