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自2010年5月納入國家森林保險第二批試點省份以來，遼寧保監(jiān)局、相關(guān)保險機構(gòu)與省林業(yè)廳、財政廳、各地市政府等相關(guān)部門通力合作，推動全省林業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。
完善政策環(huán)境。結(jié)合遼寧實際，明確凡生長和管理正常的公益林、商品林均可作為森林保險標(biāo)的;在耕地等非林業(yè)用地上人工營造經(jīng)濟林、用材林以及按照國家退耕還林政策營造的非林地造林也納入保險范圍。同時，鼓勵和引導(dǎo)散戶林農(nóng)、小型林業(yè)經(jīng)營者和家庭林場主動參加森林保險，支持林業(yè)專業(yè)合作組織集體投保，支持一定行政單位組織形式統(tǒng)一投保，提高林農(nóng)參保率和森林保險覆蓋率。
強化理賠管理。在查勘定損方面，實施理賠分級管理。保險機構(gòu)在接報案24小時內(nèi)實地查勘損失情況，定損結(jié)果須經(jīng)市、縣(區(qū))兩級森林保險理賠鑒定專家小組會同村代辦員和被保險人三方簽字確認(rèn);在賠款支付方面，實施限時轉(zhuǎn)賬賠付。要求保險機構(gòu)應(yīng)在達成賠償協(xié)議后10日內(nèi)將賠款通過“一卡通”賬戶支付給被保險人，并注明“保險理賠”，嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式發(fā)放;在管理監(jiān)督方面，要求理賠公開到戶。理賠清單應(yīng)由被保險人簽字(蓋章)確認(rèn)，并由保險機構(gòu)將理賠結(jié)果在村政務(wù)公開欄內(nèi)公示7天以上。
突出綜合保障。先后兩次修訂完善了《遼寧省森林綜合保險條款》。全省森林保險實行一次投保，包含多個險種，主要有火災(zāi)、病蟲害、洪水、泥石流、雨(雪)凇、暴風(fēng)(雨、雪)、臺風(fēng)、冰雹、霜凍、干旱等。每畝保額500元，保險費率3‰，每畝保費1.5元。突出了低保費、廣覆蓋的特點，確保投保人災(zāi)后能迅速恢復(fù)生產(chǎn)。同時，著手研究將未成林造林地幼樹納入森林保險，進一步擴大保障覆蓋面。
試點五年來，通過相關(guān)各方共同推動，遼寧林業(yè)取得了較大發(fā)展。
保險保障功能充分發(fā)揮。2014年，全省森林保險承保面積5155萬畝，占全省森林面積的59%，比上年增加400余萬畝。全省實現(xiàn)森林保險保費收入7573.85萬元，為廣大林農(nóng)提供了251.7億元的風(fēng)險保障。面對罕見旱情，遼寧迅速啟動應(yīng)急機制，開辟賠款支付“綠色通道”，確保賠付資金足額到位，共完成森林保險理賠金額 3349萬元，較上年增長50%以上，充分發(fā)揮了保險保障功能。
經(jīng)濟助推器作用明顯。自開展森林保險以來，全省植樹造林規(guī)模不斷攀升，品種不斷豐富。2014年共造林綠化334萬畝，其中建設(shè)經(jīng)濟林比重占造林總量的30%以上，初步實現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)與居民消費之間的良性互動。在盤活農(nóng)村土地和林木價值的同時，多家國有林場以充分投保森林保險作為保障后盾，開發(fā)建成了森林公園，變“砍樹”為“看樹”，變“賣木材”為“賣景觀”，促進了一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)變、農(nóng)林產(chǎn)品向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。據(jù)遼寧省旅游局統(tǒng)計，全省2014年生態(tài)旅游接待游客2083萬人次，實現(xiàn)綜合收入70億元，同比增長10%。
生態(tài)環(huán)境治理取得突破。森林保險機制的科學(xué)運用，使廣大林場和散戶林農(nóng)愿意投入更多的經(jīng)濟力量進行植樹造林，為我省通過造林進行生態(tài)環(huán)境治理的地方模式又加上了一道保護網(wǎng)。自試點工作開始到2014年底，遼寧共完成沙化土地治理面積27.4萬公頃，完成水土流失綜合治理面積9.39萬公頃。以防沙治沙工作為重點的三北防護林工程，通過大力開展植樹造林并配以森林保險保障機制，工程區(qū)森林覆蓋率目前已經(jīng)達到 40.69%，風(fēng)沙侵害得以緩解，沙區(qū)生態(tài)明顯改善。同時，森林覆蓋率的不斷增大，有效遏制了大氣降塵。據(jù)遼寧省氣象局公布的數(shù)據(jù)，2014年全省大氣降塵量為1770萬噸，比2010年減少266.8萬噸。
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