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4月12日晚，湖南岳陽市環(huán)保局監(jiān)察大隊在5小時內(nèi)突擊檢查了六家造紙廠，發(fā)現(xiàn)岳陽市正仁再生紙業(yè)科技開發(fā)有限公司存在偷排廢水現(xiàn)象，有兩家紙廠在生產(chǎn)時廢水、廢氣設(shè)施運行正常，另外三家紙廠沒有生產(chǎn)。
造紙廠最大的污染是廢氣污染物有二氧化硫、氮氧化物和煙塵;廢水污染物有COD、SS、總磷、氨氮、總氮等等。這些廢氣、廢水如果未經(jīng)處理直接排放到空氣和水中，勢必對大氣和水資源造成嚴重的污染。因此，分散在汨羅各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的造紙廠，成為市環(huán)保局監(jiān)察大隊日夜巡查的一項重要工作。
突擊檢查第一站來到了造紙廠比較集中的三江鎮(zhèn)，監(jiān)察隊員們走進環(huán)宇造紙廠，自覺分成兩組，他們打開手電筒，一組悄悄潛入企業(yè)查看廢水、廢氣處理裝置是否啟用，另一組沿著企業(yè)圍墻轉(zhuǎn)一圈，查看企業(yè)外圍是否有廢水外排的出口。
監(jiān)察大隊大隊長李雄介紹，汨羅對企業(yè)管理采用“圍墻法則”，當對一家正在生產(chǎn)的企業(yè)進行檢查時，發(fā)現(xiàn)圍墻外無直排現(xiàn)象，圍墻內(nèi)的環(huán)保設(shè)施正常啟用時，無需打擾企業(yè)正常生產(chǎn)。在環(huán)宇造紙廠，監(jiān)察人員看到該廠廢氣系統(tǒng)運行正常、無外排廢水，檢查完畢后迅速離開紙廠趕往第二家繼續(xù)巡查。
晚9點55分，監(jiān)察大隊來到位于三江鎮(zhèn)雙春村七組的岳陽市正仁再生紙業(yè)科技開發(fā)有限公司。監(jiān)察人員在紙廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)，一堆廢柴下面有廢氣處理設(shè)施循環(huán)廢水流出;在紙廠外部圍墻巡查，發(fā)現(xiàn)紙廠東南角一處圍墻底部有溢流出口，黑色的廢水從墻洞流出經(jīng)過一片菜地，流入地勢稍低的田地。
在對現(xiàn)場采集水樣、拍照取證后，執(zhí)法人員對公司負責(zé)人進行了問話調(diào)查。原來，該公司法人為程昔煊，因為欠了程中福的錢，而將公司承包給程中福經(jīng)營，由程中福購買原材料在該廠進行生產(chǎn)，所得產(chǎn)品出售獲利抵清所欠債務(wù)。程中福獲得經(jīng)營權(quán)后，聘請了王金波管理紙廠。兩人均表示對紙廠有外排廢水出口一事不知情。執(zhí)法人員帶領(lǐng)兩人來到外排廢水口，證實紙廠存在違法排污行為，責(zé)令紙廠立即停止生產(chǎn)，并進行整治。
13日凌晨時分，監(jiān)察人員還檢查了恒美紙業(yè)、天寶造紙廠、宏達教育造紙廠和紅星造紙廠，這四家紙廠當晚均未生產(chǎn)。
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