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海南將開展排污權(quán)有償使用和交易工作 促節(jié)能減排
 
http://www.sbdailynews.com  2016-05-26 新華網(wǎng)

  從海南省政府獲悉,海南省今年將開始啟動排污權(quán)有償使用和交易工作,通過引入市場配置環(huán)境資源機(jī)制,改革排污權(quán)初始分配制度,培育和規(guī)范排污權(quán)交易市場。到2018年啟用交易平臺,接受省內(nèi)企業(yè)排污權(quán)購買申請,組織開展排污權(quán)公開拍賣及企業(yè)交易。

  海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省排污權(quán)有償使用和交易工作方案》,明確從今年開始,逐步建立反映環(huán)境資源稀缺性與經(jīng)濟(jì)價值的排污權(quán)有償使用和交易制度。實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易的對象為海南省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目企業(yè)。對現(xiàn)有排污單位,暫不實(shí)行排污權(quán)有償取得。

  據(jù)了解,海南省還將制訂相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)支撐體系,建立起全省統(tǒng)一、規(guī)范的排污權(quán)交易一二級市場。在核準(zhǔn)審批過程中,重點(diǎn)核準(zhǔn)企業(yè)排污權(quán)指標(biāo)申購量、“富余排污權(quán)”及其來源等,嚴(yán)防企業(yè)通過虛構(gòu)、虛報排污指標(biāo)購買或出售排污權(quán),引導(dǎo)“富余排污權(quán)”向海南重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)傾斜出售。

  海南省還將探索對有償取得排污權(quán)的企業(yè)綜合其污染治理措施落實(shí)情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取“以獎代補(bǔ)”方式,優(yōu)先安排省減排專項(xiàng)資金補(bǔ)助;探索企業(yè)將有償獲得的排污權(quán)用于銀行抵押、擔(dān)保融資、貸款等,鼓勵社會資本參與排污權(quán)交易。

  據(jù)悉,我國先后在11個省(市)開展國家級排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),并將逐步擴(kuò)展至全國主要省份,以此來發(fā)揮市場在節(jié)能減排中的作用。

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