上海市新聞出版局日前公布《關(guān)于調(diào)整本市義務(wù)教育階段(小學(xué)、初中)教材印制工價(jià)的意見》,對(duì)上海市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)教材印制工價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并公布了調(diào)整后各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的印張基準(zhǔn)價(jià)格根據(jù)用紙規(guī)格、印刷色數(shù)分別上漲11%-15%,新的印制工價(jià)自2016年秋季教材起實(shí)行。
工價(jià)調(diào)整給行業(yè)和上海印刷企業(yè)帶來哪些影響?是什么原因造成印刷工價(jià)的上漲困境?……請(qǐng)聽行業(yè)專家一一解讀。
近段時(shí)間以來,全國(guó)部分省市印刷企業(yè)VOCs排放開始收費(fèi),局部地區(qū)印刷企業(yè)關(guān);蜻w出,用工成本持續(xù)上漲,印制工價(jià)長(zhǎng)期低位徘徊……這些現(xiàn)象預(yù)示著印刷業(yè)步入深度盤整期,也刺激著每位印刷從業(yè)者悲觀而迷茫的神經(jīng)。整個(gè)行業(yè)都希望能有好消息激發(fā)斗志,而上海針對(duì)中小學(xué)教科書印制工價(jià)調(diào)整的消息,為出版印刷行業(yè)注入了正能量。
自2016年秋季學(xué)期起,上海市義務(wù)教育階段教材印張基準(zhǔn)價(jià)格將進(jìn)行調(diào)整。據(jù)此,經(jīng)相關(guān)各方多次協(xié)商達(dá)成了價(jià)格調(diào)整額度的分配比例,其中出版環(huán)節(jié)占價(jià)格調(diào)整額度的43.7%,印制環(huán)節(jié)占價(jià)格調(diào)整額度的26.3%,發(fā)行環(huán)節(jié)占價(jià)格調(diào)整額度的30%。從價(jià)格調(diào)整額度的分配結(jié)果來看,處在編印發(fā)環(huán)節(jié)中段的印制企業(yè)話語權(quán)先天不足,但其顧全大局,從產(chǎn)業(yè)鏈融合協(xié)同的角度出發(fā),在環(huán)保、人力等成本大幅提升的情況下接受了調(diào)價(jià)比例額度。當(dāng)然,出版印刷企業(yè)是幸運(yùn)的,因?yàn)檫@次的調(diào)價(jià)僅針對(duì)義務(wù)教育階段教材,在秋季教材印制時(shí)就按照調(diào)整后的工價(jià)進(jìn)行結(jié)算,同時(shí)還繼續(xù)享受每紙令一定金額的綠色印刷補(bǔ)貼。
但是,從今年開始的VOCs排放收費(fèi)也使印刷企業(yè)陷入了迷茫。VOCs排放按照重量收費(fèi),也就是根據(jù)印刷企業(yè)使用耗材折算出VOCs排放量進(jìn)行收費(fèi),這對(duì)原本就微利甚至虧損的印刷企業(yè)來說又是一筆開支。盡管大多數(shù)印刷企業(yè)的廢液排放已經(jīng)過一定處理,但隨著環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提升,今年大多數(shù)印刷企業(yè)已經(jīng)上馬或是考慮上馬廢水深度處理裝置,這對(duì)印刷企業(yè)來說又是不小的開支。另外,由于VOCs排放治理是系統(tǒng)性工程,需要花費(fèi)較長(zhǎng)周期及大額資金投入改造后才能滿足環(huán)保部門階段性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),而這些改造投入對(duì)印刷企業(yè)來說一次性開支巨大。
所以,就此次上海市中小學(xué)教材印制工價(jià)調(diào)整的時(shí)間來說,可謂非常及時(shí),為印刷企業(yè)打了一針強(qiáng)心劑,但相較印刷企業(yè)大幅支出的各項(xiàng)成本而言,此次工價(jià)調(diào)整的力度還不夠。印刷企業(yè)用工成本持續(xù)上漲、運(yùn)營(yíng)成本維持高位、環(huán)保投資持續(xù)上揚(yáng),市場(chǎng)化的印刷工價(jià)尚未看到反彈的跡象。