自然災(zāi)害破環(huán)大,誰來為林業(yè)兜底?對此,重慶市江津區(qū)的應(yīng)對舉措就是為森林買保險(xiǎn)。近日,江津區(qū)永興鎮(zhèn)大圓洞國家森林林場負(fù)責(zé)人鄭世軍,拿著保險(xiǎn)單樂呵呵地告訴筆者:“只花6400元錢,就把這片林場4.4萬多畝的林子全部放進(jìn)了‘保險(xiǎn)柜’。這顆‘定心丸’,吃得值!”
而這僅是江津區(qū)為森林購買“保險(xiǎn)”的一個(gè)個(gè)例而已。據(jù)了解,今年,該區(qū)已資助135.2萬畝公益林、1.4萬畝商品林購買了“森林保險(xiǎn)”。參保的這136.6萬畝森林,約占了江津區(qū)國土面積的28%,受惠林農(nóng)多達(dá)近10萬戶。
“林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè),但也是個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的‘露天’產(chǎn)業(yè)。從潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上來講,病蟲害排在第一位,其次是火災(zāi)隱患,第三是風(fēng)災(zāi),其他還包括泥石流、雪災(zāi)等,都對森林資源安全具有嚴(yán)重威脅!苯騾^(qū)林業(yè)局專家夏昭祿介紹,為加強(qiáng)全區(qū)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),有效預(yù)防林業(yè)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失,為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供資金保障,該區(qū)財(cái)政、林業(yè)等部門與保險(xiǎn)公司合作,通過舉辦座談會、拉橫幅、辦黑板報(bào)、散發(fā)傳單等多種形式,大力宣講森林保險(xiǎn)的“低保額、低保費(fèi)、保成本”效應(yīng),引導(dǎo)廣大林農(nóng)和造林大戶積極投保,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)得保護(hù)、林農(nóng)得實(shí)惠、保險(xiǎn)得發(fā)展的“三贏”局面。
據(jù)夏昭祿介紹,森林保險(xiǎn)屬于綜合險(xiǎn),保險(xiǎn)責(zé)任包括病蟲、火災(zāi)和其他自然災(zāi)害等造成的直接損失。此類保險(xiǎn)以畝為投保單位,公益林保險(xiǎn)費(fèi)率為2‰,即每畝1元;商品林保險(xiǎn)費(fèi)率為4‰,即每畝2.4元。各級財(cái)政對林企林農(nóng)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,其中,公益林的保費(fèi)由各級政府全額承擔(dān),商品林保費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、市級財(cái)政補(bǔ)貼25%、區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)貼15%,林企林農(nóng)只需自行承擔(dān)30%的保費(fèi)。一旦森林因?yàn)?zāi)受損,公益林每畝最高賠付500元,商品林每畝最高賠付600元。