日前,《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》在市政府網(wǎng)站發(fā)布。杭州對(duì)水污染防治排出了時(shí)間表,到2017年,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),城市建成區(qū)消除黑臭水體達(dá)到國(guó)家要求。到2020年,城市建成區(qū)全面消除黑臭水體;千島湖引水工程建成后,城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
根據(jù)計(jì)劃,杭州市將從控制水污染物排放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化、加強(qiáng)水資源保護(hù)和節(jié)約、保障水生態(tài)環(huán)境安全等九大方面入手,分別開展一系列舉措。
比如,為更好地保障源頭水質(zhì),杭州要對(duì)重污染行業(yè)企業(yè)、飲用水水源保護(hù)地、污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖等存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。自2016年起,定期公布環(huán)!包S牌”“紅牌”企業(yè)名單,對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。
從今年開始,主城區(qū)以及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)每季度向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況。2018年起,桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市的城市飲用水安全狀況信息向社會(huì)公開。
對(duì)影響水生態(tài)環(huán)境其他因素的治理,杭州是這樣考慮的:要鞏固杭州“五水共治”成果,全面整治城市黑臭水體,完成黑臭水體排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;2017年年底前,城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口,基本消除黑臭水體。2020年年底前,城市建成區(qū)全部消除黑臭水體。
對(duì)于農(nóng)村生活污水、垃圾的治理,鼓勵(lì)人口集聚和有條件區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,杜絕垃圾河、黑河、臭河,力爭(zhēng)到2017年在全市完成1556個(gè)建制村的生活污水治理,使各類受益農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到40萬(wàn)戶以上。
同時(shí),還將合理提高征收標(biāo)準(zhǔn),建立健全差別化征收體系。比如,城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于污水處理和污泥處理處置成本。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于地表水,超采地區(qū)地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于非超采地區(qū)。
值得一提的是,在未來(lái)幾年,綠色信貸也將在水污染防治中起到積極作用。一方面,嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。另一方面,推動(dòng)綠色環(huán)保企業(yè)上市,扶持一批上市龍頭企業(yè)。計(jì)劃在2017年年底前建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系,將環(huán)境違法嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公開。
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