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造紙業(yè)或將迎來新一撥“關停潮”、“漲價潮”
 
http://www.sbdailynews.com  2016-11-01 華印紙箱

  為了進一步督促地方人民政府及環(huán)境保護部門全面落實環(huán)境監(jiān)管責任,確保各項環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點工作順利完成,環(huán)保部將組織10個督察組,自 2016年10月21日起,對天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等20個省(市、區(qū))落實環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點工作情況進行督察。

  今年7月,第一批中央環(huán)保督察組分別進駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8省區(qū),在地方掀起環(huán)保督察風暴。據(jù)統(tǒng)計,超100人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留;黨政部門2000多人被問責,多數(shù)被給予黨紀政紀處分。

  9月中旬,四川、湖北等省的環(huán)保督察陸續(xù)開展,各地原紙廠輪番提價,而此次環(huán)保督察已蔓延到全國20個地區(qū),可見政策之嚴厲。環(huán)保風暴真的來了!

  遼寧省 沈陽

  沈陽市政府印發(fā)了《沈陽市水污染防治工作實施方案(2016-2020年)》,稱沈陽市將通過5年時間,將所屬各條河流水質達標,工業(yè)污染控制方面,將以重污染企業(yè)排污防控及工業(yè)集聚區(qū)廢水治理為核心,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、染料等“十小”企業(yè)進行徹底取締。

  陜西省-西安

  西安市印發(fā)《西安市水污染防治2016年度工作方案》,將全面排查城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的污染較重企業(yè)情況,制定年度計劃,完成年度搬遷入園任務。全面排查不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的印染、制革等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。堅決取締“10+3”污染企業(yè),年底前全部予以取締。

  河北省-石家莊

  河北石家莊市全面打響水污染防治百日會戰(zhàn)。要求2016年年底前,全面取締國家《水污染防治行動計劃》要求的印染等“十小”嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

  將全面推進工業(yè)企業(yè)污水達標排放。對涉水工業(yè)企業(yè)污水處理設施運行及排放情況進行全面排查,對不具備入園條件且污水未經(jīng)城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理廠處理直排環(huán)境的水工業(yè)企業(yè),一律予以關停。

  對超標排放、偷排偷放、故意停運污染治理設施、數(shù)據(jù)作假的企業(yè),一經(jīng)查實,一律從嚴處罰,涉及犯罪的,一律移交公安部門實施嚴懲。

  保定

  保定印發(fā)《保定市水污染防治百日會戰(zhàn)方案》,將全面推進工業(yè)企業(yè)污水達標排放,對涉水工業(yè)企業(yè)污水處理設施運行及排放情況進行全面排查。

  徹底殲滅“十小”污染項目,年底前完成取締印染、染料、制革等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目;重拳懲治環(huán)境違法行為,加強環(huán)保監(jiān)察和環(huán)保公安的執(zhí)法力度,嚴厲打擊流動污染源偷倒及偷排行為。

  衡水

  衡水市政府出臺《衡水市水體達標方案》,年底前對裝備水平低、環(huán)保設施差的小型造紙等企業(yè)全部取締。對未按期完成取締任務的地區(qū),暫停涉水行業(yè)建設項目辦理審批、核準和備案手續(xù)。

  全面排查印染、染料等十大重點行業(yè)水污染物排放情況,實施并落實十大重點行業(yè)專項治理與清潔化改造方案。厲打擊環(huán)境違法行為,重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑、溝渠排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。

  秦皇島

  為解決造紙、化工、印染、制革等涉水重污染企業(yè)污水排放問題,秦皇島市政府制定印發(fā)了《秦皇島市涉水重污染企業(yè)退出實施方案》,嚴格按照“斷水斷電、拆除設備、清除原材料”的標準

  該關停的關停,該整改的整改,以確保全市重點河流得到有效改善。

  辛集

  河北辛集市政府重拳懲治環(huán)境違法行為,徹底殲滅“十小”污染項目。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型企業(yè),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的印染、制革、染料等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,全部取締。嚴厲懲處偷排漏排和向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險廢物及廢污水的行為,打擊私設暗管或利用滲井、滲坑等排放、傾倒污染物廢水、含病原體污水,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。

  山東省-平邑

  平邑縣環(huán)保局在全縣污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域開展第三次“雙隨機”抽查工作,對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,公開查處一起,依法從嚴從重處理處罰。

  重點檢查印染、染料、污水處理等行業(yè)企業(yè)以及重點河流控制斷面、入河排污口水質情況,流域內(nèi)重點企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖整治情況。

  菏澤

  菏澤市政府發(fā)布《菏澤市水污染防治條例》,要求禁止建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的印染、染料及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

  重點排污單位應按照有關規(guī)定,如實公開排污信息、水污染防治設施建設和運行情況、突發(fā)水污染事故應急預案等信息,接受社會監(jiān)督。

  違反本條例規(guī)定,未依法取得排污許可證排放水污染的,由環(huán)境保護行政部門責令停止排放,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);水污染防治設施因異常情況影響處理效果或者停止運行,未按照規(guī)定報告;重點排污單位不依法公開或者不如實公開環(huán)境信息等,違反其中一種行為的,由環(huán)境保護行政主管部門責令更改,處一萬元以上十萬元以下罰款。

  濟寧

  濟寧市政府出臺黑臭水體整治計劃,公布達標期限,全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè),2016年年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的印染、染料、小型造紙等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

  濱州

  濱州市政府印發(fā)重污染天氣應急預案,其中Ⅲ級響應措施:印染、火電、鋼鐵等大氣重污染行業(yè)實施限排或限產(chǎn)30%,Ⅱ級響應時措施:印染、火電、鋼鐵、非集中供熱燃煤鍋爐等大氣重污染行業(yè)實施限排或限產(chǎn)60%。

  臨沂

  臨沂市嚴審高污水項目,對印染、染料、焦化、電鍍等十大重點行業(yè),實行新(改、擴)建項目主要污染物減量或等量置換。2016年年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的印染、染料、小型造紙、制革、石材加工等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。

  煙臺

  煙臺市政府出臺《關于進一步加強農(nóng)村飲水水質保障工作的意見》要求對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、印染、染料等重點行業(yè)企業(yè)和污染源,加強執(zhí)法監(jiān)管和風險防范,堅決杜絕突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。

  河南省-新鄉(xiāng)

  新鄉(xiāng)縣政府對大氣污染防治工作進行部署,重點抓好工業(yè)窯爐提標改造、揮發(fā)性有機物治理和自備電廠超低排放治理,確保4家企業(yè)工業(yè)窯爐提標改造和18家企業(yè)揮發(fā)性有機物治理任務于9月底以前全部完成。

  天津市-天津

  天津市政府出臺《天津市水污染防治條例》,將開展印染、染料、焦化等重點行業(yè)專項治理方案,實施清潔化改造,并大力開展專項執(zhí)法行動,嚴厲打擊了企業(yè)超標排放、偷排偷放等違法行為。

  湖北省-荊州

  荊州市政府出臺《荊州市沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項集中整治行動工作措施》,就荊州市對進一步加強沿江重化工及造紙行業(yè)集中整治任務進行了全面部署。

  并對長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙包裝行業(yè)企業(yè)整改情況、環(huán)保違規(guī)項目清改進度、突出環(huán)境問題整改情況及生態(tài)創(chuàng)建等工作進展進行了督辦檢查。

  安徽省-合肥

  10月1日至2017年3月31日期間,合肥市開展揮發(fā)性有機物污染治理專項行動。此次行動主要針對城市建成區(qū)內(nèi)從事化工、印染、造紙、印刷包裝等產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)企業(yè)。

  此次的專項行動將加大違法處罰力度,對于第一次檢查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)一律責令限期整改并處罰款;對于第二次檢查發(fā)現(xiàn)同類問題的一律停產(chǎn)(停業(yè))整治。對排查整治工作進展遲緩的工業(yè)企業(yè),逾期未完成整治任務或未提交整治報告的,一律計入企業(yè)誠信檔案。

  滁州

  滁州市將對瑯琊、南譙、經(jīng)開區(qū)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)域,來安縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和縣城,全椒縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)已有的石化、化工(含醫(yī)藥)、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè),4S 店(包括含噴涂的汽車修理店)、加油站、儲油庫,水泥、熱電(含自備熱源鍋爐)、垃圾焚燒、危廢焚燒等高架污染源以及其他大氣污染重點企業(yè)進行專項排查整治。

  根據(jù)排查情況,根據(jù)《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術政策》和《滁州市揮發(fā)性有機物污染整治工作方案》等,對不正常使用治污設施,以及超標排污等環(huán)境違法行為,依法從嚴查處,并督促其限期整改。期間應掌握企業(yè)整改情況,拖延或整改不到位的將責令其停產(chǎn)整改,直到整改完成驗收通過后才能復產(chǎn)。未通過驗收的,繼續(xù)停產(chǎn)整改。

  四川省-遂寧

  遂寧市召開了全市水污染防治工作會議和2016年三季度大氣污染防治聯(lián)席工作會議,將推進工業(yè)污染防治,全面排查印染、染料、小型造紙、制革、等“10+1”小企業(yè),2016年底前依法全部予以取締。

  江蘇省-海門

  海門市出臺《海門市十三五水污染防治工作方案》,結合水質改善及轉型升級要求,嚴格執(zhí)行國家和江蘇省落后產(chǎn)能淘汰要求,鼓勵企業(yè)主動提高標準,淘汰低端低效產(chǎn)能。

  全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè),重點開展小型化工、印染、造紙、電鍍、農(nóng)藥等“十小”行業(yè)取締整治工作,制定取締項目清單。2016年底前全面依法取締到位。

  對超標、超總量企業(yè)予以“黃牌”警示,一律依法限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律依法停業(yè)、關閉。自現(xiàn)在起,定期公布環(huán)保“黃牌、紅牌”企業(yè)名單。

  嚴厲打擊超標排放、稀釋排放、私設暗管、非法傾倒等環(huán)境違法行為,并依法綜合運用處罰、停電、停產(chǎn)治理、關閉、強制執(zhí)行、責任追究、降低環(huán)境信用等級、取消政策扶持、實行掛牌督辦、媒體公開曝光等“十個一律”的從嚴措施,有效遏制環(huán)境違法行為。

  浙江省-杭州

  杭州市政府出臺《關于印發(fā)杭州市水污染防治行動計劃的通知》深化造紙、化工等重污染行業(yè)整治,建立長效監(jiān)管機制。

  提升蕭山印染行業(yè)、富陽造紙行業(yè)工業(yè)重復用水率,確保2017年年底廢水排放量在2015年基礎上削減8%,力爭削減10%。其他地區(qū)印染、染料、造紙和化工行業(yè)確保2017年年底的廢水排放量在2015年基礎上削減6%,力爭削減8%。

  臨安苕溪上游嚴格執(zhí)行相關政策,對現(xiàn)有化工、造紙企業(yè)逐步實施關停、轉遷。

  城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的有色金屬、造紙、紡織印染、化工等污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關閉。到2017年,全面完成電鍍、水泥、造紙、化纖等行業(yè)的落后產(chǎn)能淘汰。

  山西省-山西

  山西將在2016年年底前,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、印染、染料等嚴重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目予以全部取締。山西省環(huán)保廳稱,水污染防治行動期間對涉嫌環(huán)境違法犯罪的,按照有關要求,移送司法機關追究刑事責任,對問題嚴重、工作開展不力的縣(市、區(qū))負責人進行約談。

  廣東省-廣東

  廣東省人民政府出臺《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》,2016年底前,各地級以上市要依法取締全部不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙等“十小”生產(chǎn)項目,并建立長效機制防止“回潮”。

  《方案》還要求各地市要對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、染料、原料藥制造、化工、電鍍等污染較重的企業(yè)進行排查并制定搬遷改造或依法關閉計劃。

  2016年底前,珠三角區(qū)域工業(yè)集聚區(qū)未完成設施建設或污水處理設施出水不達標的企業(yè),一律暫停審批增加水污染物排放的項目。

  甘肅省-甘肅

  從甘肅省政府獲悉,關于印發(fā)甘肅省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃的通知已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)規(guī)劃,甘肅省將加強脫硫脫硝全面推進超低排放。完成火電、鋼鐵等重點行業(yè)煙氣脫硫升級改造,蘭州市、白銀市、金昌市、嘉峪關市和天水市等重點城市燃煤電廠綜合脫硫效率達到90%以上,鋼鐵燒結機脫硫設施綜合脫硫效率達到70%以上。

  加強印刷包裝、石油化工、建材等行業(yè)工業(yè)窯爐脫硫改造,焦爐煤氣硫化氫脫除效率達到95%以上;石油煉制行業(yè)硫磺回收率達到99%以上。全面推進燃煤采暖鍋爐煙氣治理,供熱管網(wǎng)覆蓋范圍外的燃煤采暖鍋爐全部安裝脫硫除塵設施,對現(xiàn)有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部安裝高效脫硫設施,脫硫除塵效率達到80%以上。60蒸噸以上燃煤鍋爐必須安裝脫硝設施,并同步配套建設在線監(jiān)控設施。

  據(jù)悉,其他地市的相關治污政策也正在出臺。

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