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東莞全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)
 
http://www.sbdailynews.com  2016-11-15 東莞日報

  11月11日,東莞市環(huán)境保護工作會議暨水污染治理工作動員大會召開。

  11月11日上午,東莞全市環(huán)境保護工作會議暨水污染治理工作動員大會在長安鎮(zhèn)召開。市委書記呂業(yè)升主持會議并講話,強調要把環(huán)境保護工作擺在更加突出位置,把綠色發(fā)展理念貫穿生產(chǎn)生活各個方面,以改善環(huán)境質量為核心,開拓創(chuàng)新、攻堅克難,堅決打贏全市水污染治理攻堅戰(zhàn),為我市在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展營造良好的生態(tài)環(huán)境。

  省環(huán)保廳廳長魯修祿,市委副書記、市長梁維東出席會議并講話。副市長喻麗君傳達了全省環(huán)境保護工作會議精神。市政府黨組成員、松山湖(生態(tài)園)黨工委書記、管委會主任殷煥明,市委秘書長黃少文等參加會議。

  會議組織觀看了全市水環(huán)境治理專題片,印發(fā)了《關于全面加強我市水污染防治工作的實施意見》等一系列文件。市環(huán)保局通報了全市環(huán)境保護工作情況,長安鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)作了發(fā)言,市政府與水投集團、塘廈鎮(zhèn)簽訂了責任書。

  水污染治理是“遭遇戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”

  在動員會上,呂業(yè)升指出,今年6月以來,東莞市召開多次會議,研究部署環(huán)保工作,市領導帶頭督導水污染治理、調研水處理投融資創(chuàng)新機制工作,這一系列動作釋放出一個強烈信號,即表明了市委市政府高度重視環(huán)境保護工作的堅定決心;高度重視踐行綠色發(fā)展理念;高度重視踐行一切以人民為中心,為東莞人民保護好生態(tài)、保護好水資源的為民宗旨。全市各級各部門要深入貫徹落實中央和省、市決策部署,堅持把環(huán)境保護工作擺在更加突出位置,把綠色發(fā)展理念貫穿生產(chǎn)生活各個方面,以改善環(huán)境質量為核心,努力為在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。

  呂業(yè)升指出,水污染治理既是一場“遭遇戰(zhàn)”,又是一場“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”。群眾對水生態(tài)環(huán)境治理反映強烈、期待很高,全市上下必須充分認識加強水污染治理的極端重要性,充分把握水污染治理的艱巨性和復雜性,進一步增強責任感和使命感,全力以赴推進水污染治理工作,推動水環(huán)境質量持續(xù)改善。

  創(chuàng)新體制機制 加快工程建設速度

  呂業(yè)升強調,要創(chuàng)新體制機制,堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。要創(chuàng)新組織協(xié)調機制,水污染防治協(xié)作小組組長將對水污染治理工作落實不力的責任人進行直接約談。同時,水污染治理工程建設總指揮部將統(tǒng)籌推進截污管網(wǎng)建設。要創(chuàng)新投融資機制,構建有系統(tǒng)規(guī)劃、有政府財政支持、有社會資本參與、有市場主體投資運營及管理、有項目投資綜合回報模式的“五個有”投融資體系。要創(chuàng)新項目審核機制,加快工程建設速度。要創(chuàng)新責任落實機制,由市主要領導任“總河長”,負責督導鎮(zhèn)街治污工作。要建立工程項目清單、鎮(zhèn)街(園區(qū))責任清單、部門責任清單“三個責任清單”,確保屬地、屬事責任落到實處。

  呂業(yè)升強調,水污染治理要重點把握五個關鍵問題:一要堅持科學治水,做好頂層設計,統(tǒng)籌考慮防洪、水利、環(huán)保、城市更新等綜合因素,高標準做好工程設計、施工和維護管理,確保水環(huán)境質量實現(xiàn)根本性改善。二要厘清職責關系,各職能部門要注重加強統(tǒng)籌協(xié)作,確保水污染治理工作順利推進。三要籌措好建設資金,妥善解決重點難點問題。四要強化督導考核,實行市領導掛鉤督導制度。五要加強輿論宣傳,形成全民治水的良好氛圍。

  全力抓好環(huán);A設施建設

  魯修祿指出,要充分認清當前環(huán)境保護工作面臨的新形勢。當前,中央、省對環(huán)保工作的重視程度空前,根據(jù)有關部署,環(huán)境保護職責由環(huán)保部門獨立擔當向“黨政同責”轉變,環(huán)保工作重心由總量減排向質量改善轉變,環(huán)境保護管理體制由層級管理向省以下垂直管理轉變,環(huán)境管理方式由重事前審批向事中事后監(jiān)管轉變,環(huán)境管理由單點管理向協(xié)同推進轉變,打擊環(huán)境違法行為由行政執(zhí)法向“兩法銜接”轉變。

  魯修祿強調,東莞要堅持以環(huán)境質量改善為核心,對照環(huán)?己酥笜俗龊帽灸甓冗_標工作;要全力抓好環(huán)保基礎設施建設,下大力氣解決好垃圾處理和農(nóng)村環(huán)境等問題;要認真做好石馬河、茅洲河流域污染治理工作,確保完成國家和省下達的考核指標要求。

  現(xiàn)場傳真

  書記現(xiàn)場動員 彰顯治理決心

  11月11日一早,呂業(yè)升、梁維東等人冒著細雨,帶領與會人員現(xiàn)場參觀了長安鎮(zhèn)人民涌綜合整治工程、茅洲河界河段綜合整治工程。

  在人民涌綜合整治工程施工現(xiàn)場,機器轟鳴,截污、清污、堤防整治正在同步進行。茅洲河界河綜合整治工程300米試驗段已經(jīng)基本完工,河堤按國家一級堤防標準建設,可防100年一遇洪潮。兩項工程推進力度之大、速度之快,給與會人員留下深刻印象。

  在茅洲河邊,呂業(yè)升進行了現(xiàn)場動員。他說,長安鎮(zhèn)水系發(fā)達,有9條河涌污染嚴重,治理任務十分繁重,但市委市政府、長安鎮(zhèn)下定決心加大力度,提出要用兩年時間改善水質,治理好內河涌,此次現(xiàn)場會的召開,就是要讓大家現(xiàn)場感受這種決心和力度,同時向全市人民彰顯我市改善環(huán)境質量、特別是水生態(tài)治理的決心。

  工作部署

  以水污染治理為突破口

  投127億新建1800公里截污管網(wǎng)

  在會上,梁維東對我市環(huán)保工作進行了部署。梁維東要求,各級各有關部門要切實增強責任感和主動性,以水污染治理為突破口,全面帶動大氣、土壤、固體廢物等環(huán)境污染治理工作,全力以赴提升東莞的環(huán)境水平,回應社會和人民對美好環(huán)境的期盼。

  扎實推動全市水環(huán)境質量提升

  梁維東要求,要以打好水污染治理攻堅戰(zhàn)為突破,扎扎實實推動全市水環(huán)境質量提升。要以大氣、土壤、固體廢物等污染治理為抓手,全方位補齊環(huán)境保護短板,推動大氣質量好轉,加強土壤污染防治,有效防治固體廢物污染。要以環(huán)境保護和污染治理為硬約束,倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級與城市內涵提升。

  會議透露,我市將投資127億元新建1800公里截污管網(wǎng),配套新建擴建15家集中污水處理廠,全面鋪開分散式污水處理設施建設,形成全網(wǎng)一體化的污水處理網(wǎng)絡。同時,加快內河涌整治、垃圾滲濾液集中處理和飲用水源保護,建立完善包括獎懲在內的有利于推進污水處理工程建設的工作機制。

  2020年前至少完成200條內河涌整治

  圍繞全面打贏治水攻堅戰(zhàn),補齊全市環(huán)境短板,會議提出了不少硬任務要求:

  水污染治理方面,2018年底前,新建截污次支管網(wǎng)1800公里以上,新建擴建集中污水處理廠15家,新增日處理污水能力96萬噸;2016年-2018年要完成不少于100條、2019年-2020年要再完成不少于100條內河涌污染整治和生態(tài)修復;2017年全面清理直接排向飲用水源的排污口,2018年全面完成一級飲用水源保護區(qū)的規(guī)范化建設,2020年基本完成一級飲用水源保護區(qū)內的土地征收工作。

  大氣污染治理方面,2018年底,臭氧濃度對比2014年下降14%,力爭到2020年實現(xiàn)各項大氣污染物濃度基本達到國家二級標準,全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例大于92%。

  土壤污染防治方面,力爭到2020年實現(xiàn)全市土壤污染全面遏制,受污染工業(yè)場地、受污染耕地安全利用率達90%的目標。

  固體廢物污染防治方面,力爭已規(guī)劃的環(huán)保熱電廠2018年全部建成投產(chǎn),全市生活垃圾實現(xiàn)全焚燒零填埋;2020年底前危險廢物處置能力基本滿足全市需求,全市生活垃圾分類收集覆蓋率達50%以上。

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