“海綿企業(yè)”胖瘦秒變、可實(shí)可虛、哪里需要去哪里,是僵尸企業(yè)的升級(jí)版僵尸企業(yè),通俗來(lái)說(shuō),就是那些不賺錢、老虧本,還欠著銀行一大堆債,卻又沒(méi)有關(guān)閉,還“堅(jiān)強(qiáng)”活著的企業(yè)。在中國(guó),僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過(guò);臼锹(lián)系在一起的,這些企業(yè)本身半死不活,卻還在生產(chǎn)著。為他們續(xù)命的,一般而言是地方政府,因?yàn)橐粋(gè)企業(yè)的倒掉牽扯眾多,最現(xiàn)實(shí)的,下崗職工咋辦呢?GDP咋整呢?說(shuō)好的“保增長(zhǎng)、促就業(yè)”呢?而當(dāng)淘汰落后產(chǎn)能,處置僵尸企業(yè)成為社會(huì)共識(shí)之后,看起來(lái),他們要徹底入土為安了。
誰(shuí)是僵尸企業(yè),如何淘汰僵尸企業(yè),如何防止僵尸企業(yè)死而復(fù)生,卻是個(gè)難題。然而,地方政府還是得從善如流,關(guān)閉一些僵尸企業(yè)。關(guān)得早的還有獎(jiǎng)勵(lì),如,中央財(cái)政安排了1000億元來(lái)安置因淘汰落后產(chǎn)能而下崗的職工們,多關(guān)多獎(jiǎng)勵(lì),早退多獎(jiǎng)勵(lì)。
于是,文件發(fā)下去了,名單給出來(lái)了,但是,門道也來(lái)了。比如,半月談的采訪里,一位業(yè)內(nèi)人士這么說(shuō)——“在一些地方,去產(chǎn)能實(shí)際成了人頭一刀、家家分?jǐn)傁蕻a(chǎn)量;所謂淘汰落后產(chǎn)能、清理僵尸企業(yè)其實(shí)停留在了紙面上。”
一篇名為《比“僵尸企業(yè)”更可怕的“海綿企業(yè)”》的報(bào)道首度在中文媒體里引入“海綿企業(yè)”這個(gè)概念。文章這樣寫道——“普通高爐的開爐和停爐一般要花費(fèi)數(shù)月時(shí)間,但海綿企業(yè)能在一周左右恢復(fù)生產(chǎn)。這是因?yàn)樗麄兪褂玫牟皇悄戤a(chǎn)500萬(wàn)噸左右的大型高爐,而是年產(chǎn)100萬(wàn)噸左右的‘迷你高爐’。海綿企業(yè)恢復(fù)和停止生產(chǎn)的能力令人驚嘆,同時(shí)也讓人再次認(rèn)識(shí)到,僅依靠普通手段難以解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題!毖由齑烁拍,能隱身能復(fù)活、能活在紙面上的僵尸企業(yè)升級(jí)版,都可以稱之為“海綿企業(yè)”。
“海綿企業(yè)”兩張皮,哪里需要去哪里
以環(huán)保部通報(bào)中河北保定的關(guān)停僵尸企業(yè)舉例。其中一家叫做滿城縣偉業(yè)福利紙制品廠。事實(shí)上,這家企業(yè)是“一魚兩吃”,占了兩條。一方面,它在應(yīng)急減排名單中“復(fù)活”了;另一方面,實(shí)際上,該企業(yè)被淘汰的同時(shí),已經(jīng)有新的產(chǎn)能來(lái)了,下圖截取自河北省保定市發(fā)改委的網(wǎng)站:
可以看到,兩個(gè)公司都要上馬新的產(chǎn)能。舊企業(yè)不過(guò)為同等身量的新企業(yè)騰挪個(gè)位置。當(dāng)然,也可以說(shuō)補(bǔ)上的產(chǎn)能是結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)的,是先進(jìn)的,可多半也只是說(shuō)辭而已,況且,還是過(guò)剩的。衛(wèi)生紙行業(yè)或者說(shuō)整個(gè)生活用紙行業(yè)都存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的問(wèn)題,甚至一些企業(yè)開不下去而主動(dòng)關(guān)停。也許有人要說(shuō),國(guó)內(nèi)不行還能出口呢?墒聦(shí)是,生活用紙制造巨頭、世界排名第三的APP集團(tuán),鑒于中國(guó)國(guó)內(nèi)的狀況,這兩年已經(jīng)把部分產(chǎn)能從中國(guó)轉(zhuǎn)移到印尼去了。
“海綿企業(yè)”存在的重要結(jié)果是,去產(chǎn)能是表象,產(chǎn)量說(shuō)增就增,很多地方淘汰僵尸企業(yè)不過(guò)虛晃一槍。
產(chǎn)能越去,產(chǎn)量越高
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站上看數(shù)據(jù),不管是粗鋼還是造紙,這些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),今年都存在產(chǎn)量同比持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。而諷刺的是,這些行業(yè)的僵尸企業(yè)如此之多。今年7月,人大國(guó)發(fā)院發(fā)布了國(guó)內(nèi)第一份全面研究僵尸企業(yè)的報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告——現(xiàn)狀、原因和對(duì)策》。
根據(jù)報(bào)告的研究成果,煉鋼所在的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中,15%是僵尸企業(yè);造紙及紙制品業(yè)中,9.22%是僵尸企業(yè)。一個(gè)顯然的邏輯是,越是大企業(yè),就容易成為很多地方政府的“寶貝”,要死了,趕緊輸輸血,喘不過(guò)氣了,輸點(diǎn)氧。所以,該報(bào)告的另一項(xiàng)研究結(jié)果是,上市鋼鐵企業(yè)中,51.43%是僵尸企業(yè)。公司可得有了規(guī)模才夠資格上市。
言而總之,所謂的去落后產(chǎn)能,淘汰僵尸企業(yè),在某些地方不過(guò)是虛晃一槍罷了。升級(jí)版的“海綿企業(yè)”能夠更加兇猛地生產(chǎn),并且恢復(fù)得特別快。比如,今年粗鋼產(chǎn)量的上升,應(yīng)該和房地產(chǎn)行業(yè)高歌猛進(jìn),提高了行業(yè)預(yù)期息息相關(guān)。企業(yè)的反應(yīng)不可謂不迅猛。
只要顧慮“保增長(zhǎng)、促就業(yè)”,僵尸企業(yè)就很難倒掉,反而升級(jí)為更可怕的“海綿企業(yè)”。
僵尸企業(yè)已經(jīng)非?膳铝恕U加觅Y源、效率極低、許多企業(yè)都高污染高能耗,能伸能縮的“海綿企業(yè)”還要更隱蔽,也更勝一籌。產(chǎn)能像塊海綿,捏一捏便脫水了,烤一烤還能干,可一碰水分,就膨脹了。
淘汰僵尸企業(yè)被認(rèn)為是去產(chǎn)能的關(guān)鍵之門。然而,很多地方政府也好,企業(yè)也好,不過(guò)是“合謀”著做做樣子。僵尸企業(yè)說(shuō)是關(guān)掉了,不過(guò)來(lái)了升級(jí)版的“海綿企業(yè)”。更隱蔽、更好控制,也更加兇猛。因?yàn)樵凇氨T鲩L(zhǎng)、促就業(yè)”的大旗下,其他都容易被忽略?墒,一來(lái)二去,就陷入惡性循環(huán)了。
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