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全國人大代表藍(lán)伶俐 推動(dòng)林業(yè)碳匯和森林碳匯交易
 
http://www.sbdailynews.com  2017-03-09 中國環(huán)境報(bào)

  全國人大代表藍(lán)伶俐建議,在設(shè)計(jì)碳交易市場機(jī)制時(shí),應(yīng)進(jìn)一步提高林業(yè)碳匯在碳排放權(quán)交易中的比重,凸顯林業(yè)在生態(tài)文明系統(tǒng)工程中的作用和地位。

  當(dāng)前,我國企業(yè)及個(gè)人對(duì)碳交易的認(rèn)知程度較低,對(duì)碳交易產(chǎn)品知之甚少。林業(yè)碳匯進(jìn)入碳交易的制度不完善,各交易所制度標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我國林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與管理中存在的操作流程復(fù)雜、開發(fā)成本和不確定性高、碳匯商品定價(jià)難、項(xiàng)目收益不易保障等問題,需要相關(guān)管理部門逐步研究解決。

  藍(lán)伶俐建議,加強(qiáng)林業(yè)碳匯和森林碳匯相關(guān)研究,明確林業(yè)碳匯和森林碳匯納入碳排放交易的程序和范圍,如將所有林業(yè)碳匯和10%的森林自然增匯納入碳交易體系中,讓森林自然增匯成為貧困山區(qū)林農(nóng)收入的新增長點(diǎn)。加大對(duì)林業(yè)自愿減排項(xiàng)目的政策扶持力度,比如明確林業(yè)類自愿減排量在履約配額交易中的比重;實(shí)行差異化交易策略,適當(dāng)提高林業(yè)項(xiàng)目減排量的交易價(jià)格;允許林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量通過科學(xué)計(jì)量審定后,把整個(gè)計(jì)入期內(nèi)產(chǎn)生的減排量以期貨形式提前交易。

  此外,藍(lán)伶俐提出,目前,碳排放交易管理?xiàng)l例及配套實(shí)施細(xì)則尚未正式出臺(tái),還沒有形成完善的碳排放權(quán)交易法律法規(guī)體系。重點(diǎn)林區(qū)縣和林業(yè)經(jīng)營主體對(duì)林業(yè)碳匯儲(chǔ)備、建設(shè)和交易等方面具體路徑仍不清楚。國家層面應(yīng)加快出臺(tái)碳排放交易管理辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,以解決碳匯交易操作流程、碳匯商品定價(jià)機(jī)制、林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)保障等問題。

  

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