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據(jù)了解，2018年首批中央環(huán)境保護督察“回頭看”進駐工作結(jié)束后，6個督察組先后對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏10省份實施督察進駐。據(jù)統(tǒng)計，共受理舉報3.8萬件，已問責4305人。2019年起，第二輪環(huán)保督察也陸續(xù)展開。在首輪環(huán)保督察“回頭看“行動中，暴露出許多問題、虛假整改甚至欺瞞督查組的情況屢見不鮮。 2019年第二輪中央環(huán)保督察即將啟動！環(huán)保風暴又要來了嗎？去年有多少企業(yè)被查處？2019年的環(huán)保督察有何不同之處？這次要嚴查的八個項目，有哪些內(nèi)容？看看就知道了…… 2019年1月18日至19日，2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議召開，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，我國將用4年時間，完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”。 今年，將大力推進生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法，推動出臺中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定。啟動第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，對�。▍^(qū)、市）黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門以及中央企業(yè)開展督察，力爭4年內(nèi)完成全覆蓋及“回頭看”。 1、回顧2018年，200多個督查組 處罰案件18.6萬件 2018年全國實施行政處罰案件18.6萬件，罰款數(shù)額152.8億元，同比增長32%，是2014年的4.8倍。 按照生態(tài)環(huán)境部的部署，所有持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員都要“拉出來練練”。從2018年6月11日開始，由3名至4名執(zhí)法人員組成一組的200多個督察組，在京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市的縣(區(qū)、市)進行拉網(wǎng)式檢查。 對于“散亂污”企業(yè)整治不到位、該淘汰的燃煤鍋爐未淘汰、未上污染治理設(shè)施違法生產(chǎn)、超標排放等問題發(fā)現(xiàn)一起公開一起、移交一起，地方政府在接到生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單后，須在規(guī)定的期限完成移交問題的調(diào)查、查處工作。 2、安排部署2019年重點工作。相關(guān)消息稱，2019年第二輪環(huán)保督查：以下八項必查。 一、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢查 �。�1）專項行動將貫穿“五步法”（督查、交辦、巡查、約談、專項督察）要求，通過現(xiàn)場摸排核實，發(fā)現(xiàn)問題并分類處理； �。�2）通過實施部級或省級掛牌督辦，督促地方政府整治到位 �。�3）通過對掛牌督辦問題適時組織巡查回頭看，對現(xiàn)場處置工作不力，未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對相關(guān)責任人員實施問責的，視情況采取約談、專項中央環(huán)保督察、追責問責等措施。 二、地下水污染檢查 （1）場地污水處理設(shè)施（單元）涉重環(huán)節(jié)、固廢（危廢）堆放場所、化學品堆放場所等是否進行防滲漏、放腐措施。 （2）有地下水的污染的，治理措施是否到位。 三、污水污染治理督察 1、水污染源環(huán)境監(jiān)察 污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分置管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬。 2、污水排放口監(jiān)察 （1）檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定； �。�2）檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合規(guī)定； �。�3）檢查是否按照相關(guān)污染物排放標準、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點； �。�4）檢查是否設(shè)置規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段； �。�5）檢查總排污口須設(shè)置環(huán)保標志牌等； （6）檢查是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。 3、排水量復核 �。�1）有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的運行記錄； �。�2）有給水量裝置或者有上水消耗證的，根據(jù)耗水量計算排水量； �。�3）無計量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國家有關(guān)標準，給出同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。 四、噪聲污染源現(xiàn)場檢查 是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復要求設(shè)置污染治理設(shè)施，噪聲是否達標。 五、廢氣污染檢查 1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查 （1）檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。 �。�2）檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。 2、工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源 �。�1）檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標準的要求； �。�2）檢查可燃性氣體的回收利用情況； （3）檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施。 3、大氣污染防治設(shè)施 除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。 4、廢氣排放口 （1）檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒； （2）檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定； �。�3）檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺； �。�4）檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置（高度、采樣口、標志牌等），有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。 5、無組織排放源 �。�1）對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢查排污單位是否進行了整治，實行有組織排放； �。�2）檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備； �。�3）在企業(yè)邊界進行監(jiān)測，檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標準的要求。 六、環(huán)境風險及應(yīng)急預案現(xiàn)場檢查 �。�1）檢查應(yīng)急預案編、評、備落實情況，附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。 �。�2）項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。 �。�3）應(yīng)急物資儲備情況（名稱、數(shù)量、有效期等）。 七、固體廢物污染源現(xiàn)場檢查 1、督察固體廢物來源 �。�1）檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。 �。�2）根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量。 2、固體廢物貯存與處理處置 �。�1）檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場;楹庭認為這個檢查項目比較常見。養(yǎng)殖場、嚴重污染的工業(yè)企業(yè)等需要注意這項檢查。 �。�2）檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護要求的設(shè)施。 3、對于危險廢物的貯存、處理處置 檢查排污者是否向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。 4、固體廢物轉(zhuǎn)移 �。�1）檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況。 （2）檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的，是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意。 �。�3）檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標志牌。 �。�4）檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。 八、環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為 查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報的需要引起高度重視。不是簡單罰款可以了事。
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