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云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)2019年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)的通知 云環(huán)通〔2019〕58號(hào) 各州、市生態(tài)環(huán)境局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位： 現(xiàn)將《2019年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。 云南省生態(tài)環(huán)境廳 2019年4月17日 
�。ù思⻊h減后公開(kāi)） 2019年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn) 2019年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)為主線(xiàn)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞“建設(shè)中國(guó)最美麗省份”目標(biāo)，落實(shí)“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實(shí)舉措、最佳環(huán)境”要求，認(rèn)真貫徹全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和2019年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。 一、積極作為，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 圍繞藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決打好九大高原湖泊保護(hù)治理、以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、固體廢物污染治理、柴油貨車(chē)污染治理8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，著力解決一批“硬骨頭”“老大難”環(huán)境問(wèn)題，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要目標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家考核要求，環(huán)境質(zhì)量有效改善，人民群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行省污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，每月調(diào)度8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施情況。印發(fā)實(shí)施省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)責(zé)任分工方案，根據(jù)國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法，制定我省考核實(shí)施細(xì)則并抓好落實(shí)。協(xié)調(diào)8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組充實(shí)機(jī)構(gòu)，加快形工作合力。開(kāi)展全省縣域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，報(bào)請(qǐng)開(kāi)展以習(xí)近平生態(tài)文明思想暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主題的輪訓(xùn)，加強(qiáng)綠色稅收、綠色信貸、綠色金融等研究。 �。ǘ┤Υ蚝帽趟Ｐl(wèi)戰(zhàn)。一是推進(jìn)九大高原湖泊保護(hù)治理。以革命性的措施抓好洱海保護(hù)治理，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)徹底轉(zhuǎn)變”。推廣洱海生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)做法，加快滇池、撫仙湖流域監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)。抓中央專(zhuān)項(xiàng)督察高原湖泊指出問(wèn)題的整改，抓規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工率和完工率提高，抓先進(jìn)成熟的湖泊治理技術(shù)推廣使用，嚴(yán)肅查處湖泊生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。二是牽頭打好飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案，開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)“千噸萬(wàn)人”（日供水千噸或服務(wù)萬(wàn)人）以上飲用水水源地排查整治等。三是配合落實(shí)其他涉水標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施。實(shí)施好以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案，深入開(kāi)展城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是持續(xù)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水體治理，加快劣V類(lèi)水體斷面整治，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善各項(xiàng)工作落實(shí)。五是推進(jìn)水污染源整治。開(kāi)展省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展加油站地下油罐防滲改造專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)查，深入推進(jìn)“三磷”綜合整治，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)示范，開(kāi)展金沙江入河排污口排查整治。 �。ㄈ┏掷m(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化源頭防控。重點(diǎn)實(shí)施昆明、曲靖、紅河、普洱、德宏州市政府所在地城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。二是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理，深入推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合整治。縣級(jí)及以上城市建成區(qū)開(kāi)展每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰。三是配合打好柴油貨車(chē)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)，建成機(jī)動(dòng)車(chē)排放國(guó)家—省—州（市）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)，加快推進(jìn)國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰。四是加強(qiáng)揚(yáng)塵防控。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理和密閉運(yùn)輸。五是扎實(shí)做好其他工作。強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心能力建設(shè)，實(shí)施滇中區(qū)域重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控，全面開(kāi)展石化、工業(yè)涂裝、汽車(chē)維修等重點(diǎn)行業(yè)VOCS污染治理。 （四）全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)《土壤污染防治法》貫徹落實(shí)，強(qiáng)化“土十條”實(shí)施調(diào)度管理及評(píng)估考核。一是做好土壤污染狀況詳查。按時(shí)向國(guó)家上報(bào)全省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果報(bào)告。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成基礎(chǔ)信息調(diào)查，開(kāi)展初步采樣分析。二是強(qiáng)化農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)用地分類(lèi)管理，推動(dòng)建立和完善污染地塊準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。三是推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。在個(gè)舊市開(kāi)展先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，分類(lèi)別、分用途、分階段有序組織開(kāi)展全省受污染耕地和污染地塊的治理和修復(fù)試點(diǎn)示范。四是加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。全面落實(shí)重金屬污染物年度減排目標(biāo)任務(wù)。五是打好固體廢物污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所環(huán)境整治，持續(xù)加強(qiáng)固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，著力推進(jìn)廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒處置違法犯罪活動(dòng)。 �。ㄎ澹┘訌�(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與監(jiān)管。一是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。開(kāi)展省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，研究制定云南省生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)督實(shí)施辦法，探索建立生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與評(píng)估考核制度。二是開(kāi)展自然保護(hù)地監(jiān)督。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地監(jiān)督檢查及自然保護(hù)地人類(lèi)活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)實(shí)地核查。督促整改落實(shí)中央、省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察及“綠盾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，抓好涉及自然保護(hù)地的違法違規(guī)旅游、采石挖沙、采探礦、小水電等開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題整改等。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。貫徹施行好《云南省生物多樣性保護(hù)條例》和《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》三年實(shí)施方案；組織制定云南省外來(lái)入侵物種名錄，編制云南省生物多樣性保護(hù)白皮書(shū)，開(kāi)展生物遺傳資源獲取與惠益分享管理制度建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)跨境生物多樣性保護(hù)合作。配合省政府籌備好《生物多樣性公約》第15次締約方大會(huì)。 二、持之以恒，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)保督察整改 認(rèn)識(shí)再深化、問(wèn)題再聚焦、責(zé)任再壓實(shí)，以最嚴(yán)格的要求確保中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見(jiàn)問(wèn)題等整改到位，使整改過(guò)程成為提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量的過(guò)程。 �。ㄒ唬┳ズ谩八捻�(xiàng)整改”。一是2016年中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題的整改。二是中央環(huán)保督察“回頭看”及高原湖泊環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改。三是省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察整改。四是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。此外，配合抓好省委巡視九湖保護(hù)治理問(wèn)題的整改。 �。ǘ⿵�(qiáng)化“五項(xiàng)工作”。一是整改情況調(diào)度。每月調(diào)度四項(xiàng)督察整改進(jìn)展。二是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。配合省委督查室、省政府督查室開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改工作的督導(dǎo)檢查，并將省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、省委巡視九湖保護(hù)治理問(wèn)題整改納入督導(dǎo)檢查。三是做好匯報(bào)準(zhǔn)備。上半年省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)將審議整改情況并向國(guó)務(wù)院報(bào)告；省人大常委會(huì)將聽(tīng)取整改情況專(zhuān)題匯報(bào)。四是強(qiáng)化信息公開(kāi)。做好中央環(huán)保督察“回頭看”及高原湖泊環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”宣傳報(bào)道、移交責(zé)任追究案件調(diào)查處理情況的信息公開(kāi)，及有關(guān)整改情況的宣傳報(bào)道。五是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。針對(duì)污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)督察。 三、開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革 2019年是改革之年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的改革任務(wù)很重。要加快推進(jìn)“五項(xiàng)改革”，每項(xiàng)改革都要?jiǎng)?wù)必取得實(shí)效。 �。ㄒ唬┳ズ谩叭�(xiàng)機(jī)構(gòu)改革”。一是黨政機(jī)構(gòu)改革。省廳持續(xù)抓好部門(mén)相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸，做好廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能職責(zé)、干部選配等。各州（市）局積極抓好本級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。二是生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。加快制定改革實(shí)施方案的配套方案，配套方案印發(fā)后加快組織實(shí)施。三是綜合行政執(zhí)法改革。理清整合部門(mén)的相關(guān)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法事項(xiàng)，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革落地見(jiàn)效。各州（市）結(jié)合省級(jí)綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案組織實(shí)施。 （二）推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。一方面，抓好2019年改革方案的出臺(tái)。另一方面，抓好已出臺(tái)方案的落地。積極推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘界定標(biāo)試點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革落地，督查《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)情況等。 （三）深化“放管服”改革。落實(shí)“云上政務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化、下放我省環(huán)評(píng)審批權(quán)限，繼續(xù)推行環(huán)境影響登記表備案管理。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅查處“未批先建”等違法行為；加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。加快完成“三線(xiàn)一單”編制，年內(nèi)報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)編制成果，把“三線(xiàn)一單”和空間管制、總量管控、環(huán)境準(zhǔn)入等要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的剛性約束。 四、全面推進(jìn)，切實(shí)提高全省生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、狠抓生態(tài)環(huán)保督察整改、深化各項(xiàng)改革的同時(shí)，要在全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提高全省生態(tài)環(huán)境治理能力上狠抓落實(shí)。 �。ㄒ唬┲�(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。一是組織開(kāi)展縣域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，調(diào)查129個(gè)縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主要問(wèn)題和重大隱患，形成縣域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清單和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單，協(xié)助地方提出解決問(wèn)題的項(xiàng)目措施，有針對(duì)性地解決問(wèn)題防控風(fēng)險(xiǎn)。二是盯住生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“六大風(fēng)險(xiǎn)”開(kāi)展防控。 �。ǘ┲訌�(qiáng)重大規(guī)劃政策等研究。一是完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃和云南省“十三五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估，開(kāi)展省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等前瞻性研究。二是總結(jié)我省生態(tài)環(huán)境空間管控規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)和重要湖區(qū)控制性環(huán)境總體規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推廣應(yīng)用。總結(jié)推廣赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)州、市間生態(tài)補(bǔ)償工作。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)。加快修訂云南省環(huán)境保護(hù)條例，推進(jìn)云南省土壤污染防治條例、輻射污染防治條例等地方性法規(guī)立法。 �。ㄈ┲ν七M(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)。一是編制大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、安全保障與運(yùn)維管理體系等建設(shè)方案，積極爭(zhēng)取資金，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)形成云南省第二次全國(guó)污染源普查“一套數(shù)”、建立“一張圖”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、環(huán)境執(zhí)法平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)。二是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)。做好全省環(huán)境信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和省級(jí)統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)接入，積極推動(dòng)各部門(mén)（單位）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合共享和省地兩級(jí)數(shù)據(jù)交換與共享。 （四）著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。一是加快監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快各州市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)、輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，著力提升縣級(jí)監(jiān)測(cè)能力。二是提升監(jiān)測(cè)信息化和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。完善環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提升城市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)施重要支流和行政區(qū)域跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)站和全省水質(zhì)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心能力建設(shè)。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)肅查處影響和干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的行為。 �。ㄎ澹┲�(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。一是全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。二是開(kāi)展好系列環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。配合推進(jìn)散煤治理、鋼鐵等行業(yè)超低排放改造和綜合整治；加強(qiáng)對(duì)九湖、牛欄江等重點(diǎn)流域的環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為，開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查等。三是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)執(zhí)法人員崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法效能四是加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)受理。落實(shí)省政府政務(wù)熱線(xiàn)整合要求，積極解決環(huán)保訴求，化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 （六）確保核與輻射環(huán)境安全。一是持續(xù)實(shí)施好核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)。二是加強(qiáng)日常輻射安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管和廢舊、閑置放射源收貯的監(jiān)督管理，強(qiáng)化伴生放射性礦輻射環(huán)境管理，配合推進(jìn)云南省鈾礦冶退役治理。三是持續(xù)開(kāi)展核技術(shù)利用單位的核安全文化宣貫，加強(qiáng)監(jiān)管法制建設(shè)，推進(jìn)輻射安全監(jiān)管信息化。四是進(jìn)一步做好輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面掌握我省輻射環(huán)境質(zhì)量狀況。加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急管理，開(kāi)展輻射事故應(yīng)急演練。 �。ㄆ撸┳龊梦廴驹雌詹楹团盼墼S可證核發(fā)。一是落實(shí)好第二次全國(guó)污染源普查各項(xiàng)工作。高質(zhì)量完成入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)核算、總結(jié)驗(yàn)收，保質(zhì)保量完成普查任務(wù)。抓好普查成果開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供數(shù)據(jù)支撐。二是加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。2019年完成重點(diǎn)行業(yè)（14個(gè)行業(yè)大類(lèi)、21個(gè)行業(yè)中類(lèi)）排污許可證核發(fā)。推進(jìn)“發(fā)一個(gè)行業(yè)、清一個(gè)行業(yè)”清理整頓，加強(qiáng)排污許可與環(huán)評(píng)、執(zhí)法等環(huán)境管理工作的銜接。 �。ò耍┘哟蟓h(huán)境保護(hù)宣傳教育力度。一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)境新聞發(fā)布制度，主動(dòng)宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展和重大成效，增強(qiáng)新聞宣傳的主動(dòng)性。二是充分利用媒體的社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，提高輿論引導(dǎo)能力和水平。充分發(fā)揮好新媒體的作用，管好用好新媒體矩陣，不斷豐富新媒體產(chǎn)品，提升環(huán)保宣教工作能力和水平。三是做好環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放工作，積極開(kāi)展面向公眾的多形式生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)公眾有序參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、參與最美麗省份建設(shè)。 �。ň牛┥罨鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。積極推薦申報(bào)國(guó)家生態(tài)文明獎(jiǎng)、生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。出臺(tái)深入推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建、“兩山”理論實(shí)踐基地創(chuàng)建。加強(qiáng)對(duì)已命名單位等的動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建。 （十）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献�。�?zhēng)取國(guó)家部委和省級(jí)相關(guān)部門(mén)支持，積極參與東盟、南盟、大湄公河次區(qū)域等區(qū)域環(huán)保交流與合作。組織實(shí)施好國(guó)際環(huán)境公約履約云南示范項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)區(qū)域的環(huán)保交流合作，服務(wù)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展。 �。ㄊ唬⿵�(qiáng)化項(xiàng)目資金和科研技術(shù)保障。一是做好生態(tài)環(huán)境政策、項(xiàng)目、資金對(duì)接，進(jìn)一步加大環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。二是加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，確保財(cái)政資金效益和資金安全。三是強(qiáng)化環(huán)�？萍紕�(chuàng)新研究。做好已申報(bào)科技研究項(xiàng)目的跟蹤和指導(dǎo)，抓好環(huán)保科技成果登記及科技獎(jiǎng)推薦，加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目研究成果的凝練和集成，轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)和成果。繼續(xù)實(shí)施好水專(zhuān)項(xiàng)云南項(xiàng)目。 五、狠抓落實(shí)，把全面從嚴(yán)管黨治黨放在重要位置 重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要一以貫之地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)更好地肩負(fù)起新時(shí)代的歷史使命。 �。ㄒ唬┩怀稣谓ㄔO(shè)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育黨員干部一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”；引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守初心使命，常念家國(guó)情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷。深入開(kāi)展黨的政治路線(xiàn)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則要求，更加堅(jiān)定自覺(jué)地投身生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。 �。ǘ┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。2019年是“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”，要繼續(xù)深入開(kāi)展“跨越發(fā)展當(dāng)先鋒，機(jī)關(guān)黨建走前頭”主題實(shí)踐活動(dòng)。完善基層黨組織建設(shè)，尤其是落實(shí)好中央、省委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中“四個(gè)同步”要求，配齊配強(qiáng)基層黨組織班子，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”開(kāi)展工作。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，抓好黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度落實(shí)。 �。ㄈ┳シ锤ㄔO(shè)，營(yíng)造機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正環(huán)境。深化廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等學(xué)習(xí)宣傳貫徹，發(fā)揮好正面典型引領(lǐng)和反面典型警示作用，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化防控措施落實(shí)。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，注重抓早抓小，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。 （四）堅(jiān)持黨群共建，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)群團(tuán)組織作用。按照黨群共建要求，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作。嚴(yán)格按照省委省政府的要求，帶著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和誠(chéng)摯的群眾感情扎實(shí)做好下一階段扶貧攻堅(jiān)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪(fǎng)”，加大扶貧力度，在資金、項(xiàng)目等方面給予支持，在扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)和效果精準(zhǔn)上下功夫。 �。ㄎ澹⿵�(qiáng)化教育管理，激勵(lì)干部職工奮發(fā)有為。有計(jì)劃、分層級(jí)做好干部教育培訓(xùn)，建立多層級(jí)、多崗位干部交流、掛職鍛煉的培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部橫向、縱向交流。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，統(tǒng)籌選拔使用好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)埋頭苦干、踏實(shí)做事、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)秀的各級(jí)干部。加強(qiáng)干部日常管理、監(jiān)督檢查和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，鍛造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍。
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