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導(dǎo)語：造紙和紙制品業(yè)是浙江省衢州市的重點(diǎn)行業(yè)，為了解造紙和紙制品業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，近期，國家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查隊(duì)走訪了浙江龍游縣金龍紙業(yè)有限公司、浙江道明新材料有限公司、浙江恒達(dá)新材料股份有限公司3家造紙和紙制品業(yè)制造企業(yè)。 調(diào)研顯示：受原料價(jià)格波動(dòng)等因素影響，紙制品價(jià)格波動(dòng)劇烈，價(jià)格總體呈下降趨勢，利潤被壓縮，經(jīng)營擴(kuò)張有所放緩，再加上外部環(huán)境不確定性，紙制品制造企業(yè)生存壓力加劇。 1、造紙和紙制品業(yè)價(jià)格走勢分析 
2018年9月至2019年4月，衢州市造紙和紙制品業(yè)出廠價(jià)格持續(xù)下跌，其中，2019年4月環(huán)比下跌1.7%，同比下跌10.3%。 從同比情況來看，從2018年9月開始至2019年4月，造紙和紙制品業(yè)出廠價(jià)格同比已連續(xù)8個(gè)月下跌(見圖1)。 2、造紙企業(yè)和紙制品制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況 造紙企業(yè) 受原材料廢紙價(jià)格波動(dòng)劇烈影響，上游造紙企業(yè)利潤遭擠壓，企業(yè)生存壓力加劇。廢紙作為造紙企業(yè)最重要的原材料，在生產(chǎn)總成本中占比較高，以金龍紙業(yè)為例，所占比重高達(dá)78.6%。今年廢紙的收購價(jià)格波動(dòng)明顯，1-2月價(jià)格大漲，3-4月價(jià)格有所下行，后續(xù)價(jià)格又有所回升，原材料價(jià)格的劇烈波動(dòng)會使企業(yè)不能準(zhǔn)確把握價(jià)格周期，一旦價(jià)格下跌而產(chǎn)能恰好過多的時(shí)候，造紙企業(yè)就會被套。為了增加市場競爭力，金龍紙業(yè)的出廠價(jià)格上漲時(shí)漲幅會低于原材料購進(jìn)價(jià)格漲幅5個(gè)百分點(diǎn)左右，下跌時(shí)跌幅會高于原料購進(jìn)價(jià)格的跌幅5個(gè)百分點(diǎn)左右，利潤被嚴(yán)重壓縮。 紙制品企業(yè) 由于產(chǎn)業(yè)鏈上游的價(jià)格變化往往會傳導(dǎo)到下游企業(yè)生產(chǎn)中，因此下游企業(yè)對于行業(yè)價(jià)格的波動(dòng)更為敏感，下游紙制品制造企業(yè)承受了更多的成本上升壓力。以浙江道明新材料有限公司為例，原材料購進(jìn)成本占企業(yè)生產(chǎn)成本的77.73%，是企業(yè)所有成本費(fèi)用中占比最高的部分。2018年12月-2019年3月，原材料瓦楞原紙價(jià)格有所上漲，道明新材料有限公司作為下游生產(chǎn)企業(yè)，一方面要承受上游企業(yè)提高原材料出廠價(jià)格，影響企業(yè)資金流運(yùn)轉(zhuǎn)，加大運(yùn)行成本;另一方面還需要考慮產(chǎn)品提價(jià)后對市場份額、訂單量和客戶接受程度的影響。為保持市場份額和客戶，企業(yè)會主動(dòng)壓縮利潤，生存壓力進(jìn)一步加劇。 3、造紙和紙制品業(yè)企業(yè)面臨的困境 1、廢紙等原材料價(jià)格有所上漲。 受國家限制廢紙進(jìn)口政策影響，國外廢紙短缺，大型紙廠緊急掉頭搶國廢，進(jìn)一步擠占中小紙廠國廢購進(jìn)渠道。中小紙廠原本就減少或失去進(jìn)口廢紙額度，在原料缺口恐慌心理影響下，國廢需求量不斷飆漲，市場供應(yīng)緊缺，導(dǎo)致國廢價(jià)格上漲。同時(shí)，在當(dāng)前情況下，多數(shù)廢紙收購商對進(jìn)口廢紙減少的預(yù)期強(qiáng)烈，看好后期價(jià)格，投機(jī)心態(tài)明顯，大量的回收商降慢出貨節(jié)奏，乘勢囤貨炒作，進(jìn)一步抬升廢紙價(jià)格。 2、面臨產(chǎn)能過剩的威脅。 據(jù)了解，盡管落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)度正在加速，但2019年1-5月各紙廠產(chǎn)能都有比較大的提升，如離型紙市場多家企業(yè)上線了新的設(shè)備，最高產(chǎn)能擴(kuò)充為原來的3倍以上。一旦需求難以跟上，各紙廠在目前庫存偏高的情況下容易打“價(jià)格戰(zhàn)”，使得市場競爭更加激烈，進(jìn)一步擠壓紙廠利潤空間。 3、企業(yè)議價(jià)能力較弱。 產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)情況受企業(yè)議價(jià)能力影響，造紙和紙制品業(yè)進(jìn)入門檻低，產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，競爭激烈，企業(yè)以壓低成本為核心競爭力。在供需情況發(fā)生變化時(shí)，造紙和紙制品企業(yè)只能被動(dòng)接受價(jià)格的大幅變動(dòng)。 4、用工難、用工貴問題突出。 隨著整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升以及勞動(dòng)力的相對緊缺，企業(yè)用工成本不斷看漲。由于造紙是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)，工種技術(shù)含量低，流動(dòng)性大。目前造紙企業(yè)招工困難，很多年輕人寧愿去從事服務(wù)行業(yè)也不愿意進(jìn)工廠打工。為了補(bǔ)充“新鮮血液”和更好地留住工人，企業(yè)只能提升薪酬，但這也同時(shí)增加了企業(yè)的用工成本。 4、相關(guān)意見建議 1、建立規(guī)范的國內(nèi)廢紙采購渠道。 在目前木材和非木材纖維原料總量不足的情況下，抓好廢紙資源回收和利用，建立造紙廠和回收企業(yè)之間的誠信以及公平公正的交易模式，進(jìn)一步健全完善國內(nèi)廢紙回收體系，有力推動(dòng)廢紙回收利用行業(yè)的規(guī)范與整合，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)裝備水平的提升，加大國產(chǎn)廢紙回收力度以提高數(shù)量，強(qiáng)化國內(nèi)廢紙分類以提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)廢紙回收利用行業(yè)的綠色發(fā)展。 2、規(guī)范市場秩序，加強(qiáng)監(jiān)督管理。 在當(dāng)前紙類產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈的情況下，政府部門要做好相關(guān)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)對固體廢物進(jìn)口、運(yùn)輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高準(zhǔn)入門檻。要監(jiān)督和規(guī)范市場交易行為，嚴(yán)厲打擊投機(jī)倒把、囤貨居奇行為，維護(hù)公平競爭市場秩序，營造理性的市場交易行為氛圍。 3、加快技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)差異化競爭。 企業(yè)應(yīng)加大科研力度，聯(lián)合科研院所、高校加快技術(shù)創(chuàng)新與改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高資源的利用效率，降低物耗，改善產(chǎn)品的品質(zhì)，積極實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，從大多數(shù)產(chǎn)品中脫穎而出，尋找到新“藍(lán)�！�，從而使企業(yè)更具市場競爭力。 4、搭建平臺，努力解決招工難的問題。 相關(guān)部門應(yīng)依托現(xiàn)有資源打造現(xiàn)場招聘平臺，定期舉辦各類招聘活動(dòng)，為企業(yè)與求職者面對面交流提供便利;利用現(xiàn)代化技術(shù)打造網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾平臺發(fā)布招工專題片等各類招聘信息，針對企業(yè)的用工需求開展多形式、多層次、全方位宣傳活動(dòng);強(qiáng)化人力資源供給基地建設(shè)，建立銜接人才開發(fā)儲備的平臺，將區(qū)域內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校納入人力資源供給基地，依托基地實(shí)現(xiàn)資源共享，實(shí)現(xiàn)校企有效銜接。
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