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近年來，廣西有關政府部門對造紙產業(yè)的發(fā)展予以高度關注和重點推進，廣西日漸發(fā)展成為中國制漿造紙的熱土之一。據(jù)統(tǒng)計，廣西已批、在建的制漿造紙項目以及建成投產的項目中，漿和紙總產能已突破四千萬噸，這將進一步推動廣西成為全國造紙行業(yè)的重要生產基地。生活用紙作為廣西造紙行業(yè)生產的主要紙種之一，產量逐年增加，2023年全國新增生活用紙產能175萬噸，廣西新增產能占比約為30%，產能增加量位居全國第一，遙遙領先于其他省份。 一、行業(yè)發(fā)展概況 （一）產能和產量創(chuàng)歷史新高 2023年底，廣西生活用紙中高速紙機總產能為169.9萬噸，比上年增加51.2萬噸，同比增長43.1%。廣西生活用紙實際生產總量為107萬噸，比上年增加14萬噸，同比增長18.3%，其中，中高速紙機的產量為101.5萬噸。 2023年，廣西生活用紙中高速紙機產能分布在南寧等七個市（縣），其中南寧地區(qū)產能為54.2萬噸，產量為37.42萬噸，均居廣西第一。廣西各地市生活用紙生產情況詳見表1。 
（二）生產原材料多樣化 廣西發(fā)展生活用紙行業(yè)有明顯優(yōu)勢，有桉木漿、竹漿、蔗渣漿等多品種紙漿原料供應。廣西是全國重要的林業(yè)產業(yè)集中區(qū)，是目前全國最大的桉樹種植基地，同時廣西還是全國最大的產糖基地，有大量制糖產業(yè)副產品——甘蔗渣資源，竹林資源也非常豐富，與國內其他省份相比，具有明顯的植物纖維資源優(yōu)勢。 目前，廣西區(qū)內生活用紙生產企業(yè)多采用廣西本地桉木漿、蔗渣漿、竹漿和進口漿板進行生產。廣西生活用紙企業(yè)生產采用全木漿，或者添加部分蔗渣漿或竹漿進行抄造。本地桉木漿、蔗渣漿和竹漿生產企業(yè)通過優(yōu)化生產工藝、加強生產管理和設備升級改造，紙漿品質有了較大的提升。部分紙漿生產企業(yè)通過采用高濃壓漿設備，把濕漿濃度提高到45%以上，從而大大降低濕紙漿運輸費用，進一步突出了本地紙漿的使用優(yōu)勢。 （三）低速紙機淘汰進程加快 多年前，廣西有數(shù)百臺低速紙機，生活用紙最高年產量超百萬噸，原料以蔗渣漿為主，低速紙機能耗高、產量低且成紙質量不穩(wěn)定。低速紙機生產時代，紙機車速約100-200m/min，幅寬有1720mm、1930mm、3500mm（機上分切兩個1720mm）和3900mm（機上分切兩個1930mm），配備的后加工設備以1720mm和1930mm兩個規(guī)格為主。 廣西近年逐漸進入高速紙機生產時代，加快對低速紙機的淘汰速度，大部分低速機拆除，少部分轉產特種紙。2022年，廣西低速機運行企業(yè)尚有9家，數(shù)量近30臺，產量約9萬噸；2023年，廣西低速機運行企業(yè)僅剩5家，數(shù)量近15臺，產量約5.5萬噸。 高速紙機車速超過1000m/min，幅寬逐漸以2850mm為主，2022年、2023年廣西開機投產的大部分高速紙機幅寬為2850mm。配套使用1400mm原紙的七排抽紙機，操作簡便，生產效率提升。 （四）政府部門多措并舉 中國造紙行業(yè)的發(fā)展日益煥發(fā)活力，生活用紙產業(yè)也保持較好的經濟效益和穩(wěn)固的發(fā)展態(tài)勢。近年來，廣西政府部門對造紙產業(yè)的發(fā)展予以高度關注和重點推進，廣西造紙產業(yè)展露快速發(fā)展態(tài)勢，生活用紙作為廣西造紙行業(yè)主要生產品類之一，產量穩(wěn)步提升。 2023年，廣西造紙行業(yè)協(xié)會各領導專家多次陪同協(xié)助政府各職能部門領導前往廣東、湖北、四川等地考察交流造紙行業(yè)發(fā)展情況。各市多措并舉，以招商引資提質增效推進廣西造紙行業(yè)高質量發(fā)展：5月，北海市投資促進局在廣西造紙年會上進行招商引資政策宣講；12月，來賓市政府與協(xié)會聯(lián)合主辦2023年廣西（來賓）造紙產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展暨造紙行業(yè)“四新”技術交流推廣大會，宣傳來賓市招商政策與營商環(huán)境，充分吸引造紙企業(yè)參與招商引資的積極性；貴港市針對造紙行業(yè)相關企業(yè)項目出臺落地多項優(yōu)惠政策；崇左市設立技改項目專項資金，助力低速紙機生產企業(yè)進行高速紙機的升級換代等。 在各地政府的努力下，多家造紙行業(yè)相關企業(yè)著手于廣西生產基地建設，招商引資成效初顯。 行業(yè)外資本把握發(fā)展良機，躋身生活用紙生產行列：貴港某新建生活用紙造紙企業(yè)，投資方為廣西某建筑公司；廣西某大型投資集團，正著手進行投資建設生活用紙造紙企業(yè)的前期工作。 2023年，保定滿城數(shù)家生活用紙企業(yè)在廣西投資設廠：金博紙業(yè)分別在貴港、來賓投資建設生產基地、后加工基地；誠信紙業(yè)在南寧設立后加工基。廣東東莞維得紙業(yè)等企業(yè)來廣西開設生活用紙后加工企業(yè)，深圳某公司在貴港投資建設生活用紙生產基地。 （五）技術升級改造成效凸顯 為了提高效率，減少能源浪費，降低生產成本，提升產品質量，提高企業(yè)經濟效益，部分造紙企業(yè)進行了技術升級改造：①淘汰落后的水環(huán)真空泵或羅茨真空泵，改用透平真空泵或螺桿真空泵等新型真空泵；②對汽罩進行改造，降低生產汽耗；③將真空圓網上漿系統(tǒng)改造成新月型紙機上漿系統(tǒng)，提高紙機車速，降低水用量和化學品用量。 （六）后加工規(guī)模增大，線上銷量增加 2023年，隨著北紙南移、東紙西移以及崇左理文紙業(yè)后加工園區(qū)的投產，進一步帶動廣西生活用紙后加工的發(fā)展。江西理文紙業(yè)、重慶理文紙業(yè)、東莞理文紙業(yè)吸引后加工企業(yè)入駐產業(yè)園，就近消化原紙的發(fā)展模式，降低了后加工廠、物流成本及其它成本，提高了競爭優(yōu)勢。理文在廣西崇左復刻了這一發(fā)展模式，在崇左理文投產之前，即引進了絲飄品牌、藍飄品牌、九九香品牌、植護云商實業(yè)、天力豐生態(tài)材料等后加工企業(yè)入駐園區(qū)。此外，位于來賓的植護云商實業(yè)采用相似的生產模式，引進了三個后加工企業(yè)；太陽紙業(yè)計劃于廣西南寧、北海兩大基地實行這一模式。 許多本地生活用紙后加工企業(yè)紛紛新增生產線或以效率更高、產能更大的生產線替換舊生產線，據(jù)估計，2023年廣西生活用紙后加工產能成倍增長。2023年，底部抽成為生活用紙新爆品，為滿足底部抽的需求，廣西2023年新增數(shù)十條底部抽生產線。 線下商超和流通市場的生活用紙銷量因受到電商快速發(fā)展的沖擊而逐年下降。得益于廣西低物流費用優(yōu)勢，新增的生活用紙后加工產品主要線上銷售模式銷往全國各地，出口增量也較為明顯。 廣西生活用紙后加工產業(yè)已初具規(guī)模，隨著造紙產能快速增加，廣西有望成為中國最重要的生活用紙后加工基地之一。 二、主要企業(yè)及生產設備 （一）造紙企業(yè) 2023年，廣西共23家生活用紙企業(yè)配備中高速紙機，分布在南寧、柳州、來賓、貴港、北海、崇左和防城港七個市（縣）。具體分布情況詳見表2。 
（二）主要生產設備 截止2023年末，廣西共有96臺高速生活用紙機，其中90臺為國產紙機，進口紙機僅6臺，國產紙機以高性價比的絕對優(yōu)勢替代了進口紙機。廣西生活用紙企業(yè)生產以及在安裝的國產紙機中，寶拓造紙設備有限公司提供35臺，數(shù)量位居第一；大正造紙機械有限公司提供10臺；保定市昌達提供8臺；西安維亞提供5臺；其它紙機提供企業(yè)還有天津天輕、江蘇信諾、崇義輕工、四川同成、上海輕良、山東凱信、信和、恒瑞辰、鼎昌、順和、維拓等。 廣西后加工企業(yè)現(xiàn)用設備品牌有寶索、卓德、德昌譽、兆廣、愛美高、鵬軒、大信、毅創(chuàng)、松川等。 三、存在問題 （一）紙漿原料供應不足 廣西有多品種紙漿原料優(yōu)勢，但隨著廣西生活用紙產能快速增長，本地紙漿供應不足，是影響到目前乃至今后高質量發(fā)展的主要問題。太陽紙業(yè)、理文紙業(yè)等漿紙一體化的企業(yè)，其自制漿基本僅供本企業(yè)使用，無余量外售。廣西各制漿企業(yè)通過技術改造、擴建或新建項目的方式，擴大紙漿產能，擴充紙漿供應量。廣西仍需進一步探索充分發(fā)揮豐富的纖維原料優(yōu)勢來積極應對紙漿原料供應不足這一困境的方法，才是繼續(xù)保持廣西生活用紙行業(yè)穩(wěn)固發(fā)展的良好態(tài)勢的根本途徑。 （二）人才短缺 廣西近年來大量高速紙機投產，但部分成長在低速紙機生產時代的從業(yè)者無法快速適應高速紙機生產，使得行業(yè)高新技術人才短缺情況嚴重。太陽紙業(yè)和崇左理文紙業(yè)等大企業(yè)通過調動總部、其他基地技術成熟的儲備人才采用以老帶新的方式逐步解決問題，但仍有多數(shù)新投產的生活用紙企業(yè)被人才短缺問題所困擾。 新冠疫情推動生活用紙成品線上銷售量快速增加，部分區(qū)內企業(yè)缺少電商人才儲備，需從河北、浙江等地引進電商團隊，但也只能解燃眉之急而無法落地扎根。植護云商在廣西建設生產中心，因廣西區(qū)內電商運營水平整體較低，將其運營中心設在媒體運營體系成熟的福州和杭州。 各類專業(yè)人才短缺已然成為廣西生活用紙產業(yè)發(fā)展的絆腳石，如何培養(yǎng)廣西本土化專業(yè)人才這一問題亟待解決。 （三）舊觀念趕不上新發(fā)展 國內公眾對制漿造紙仍停留在低速機時代的臟亂差、濃煙滾滾、污水橫流、勞動強度大和對操作要求高而且不安全等印象，建議由政府有關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)制漿造紙共同參與，宣貫新發(fā)展理念指導下高端化、智能化、綠色化的制漿造紙行業(yè)，引導大眾建立切合行業(yè)新發(fā)展狀態(tài)下的新觀念，更好地認識現(xiàn)代造紙，從而吸引更多的有志之士投身造紙行業(yè)的建設中。 （四）后加工企業(yè)設備更新?lián)Q代速度較快，投資成本增加 近年來，后加工設備的更新?lián)Q代速度不斷加快。例如，抽紙自動單包機剛以包裝速度為30-40包/分鐘的生產效率問世時，作為主流機型沿用的年限最長。80包/分鐘的機型出現(xiàn)后，作為主流設備使用4-5年。隨著設備更新?lián)Q代，單包機的包裝速度也從100包/分鐘到150包/分鐘，再到200包/分鐘，目前最新的主流機型，已經是220包/分鐘，每種效率的機型不過使用一兩年便被更替；抽紙機折疊寬度最早主流品種是200mm，后來190mm、180mm、175mm、170mm、165mm研發(fā)生產，市場主流產品折疊寬度不斷變化，促使生活用紙后加工企業(yè)更替新增設備；2023年，新生活用紙產品底部抽生產，為迎合市場的需求，后加工企業(yè)需添置新的生產線......以上情況的設備更新、添置都大大增加了生活用紙后加工企業(yè)的負擔，企業(yè)投資成本增加。 四、未來展望 日前廣西生活用紙產量已超百萬噸，2023年，廣西共20余臺紙機簽約或已開始安裝，將于2024年形成產能，屆時，廣西生活用紙產能將超200萬噸，成為中國重要的生活用紙生產基地和生活用紙區(qū)域集散地。未來要考慮全產業(yè)鏈發(fā)展，培育和發(fā)展全產業(yè)鏈產品，以生活用紙和衛(wèi)生用品為中心，發(fā)展抽紙、面巾紙、濕紙巾、擦手紙、衛(wèi)生巾、紙尿褲等系列產品，配套發(fā)展無紡布、包裝用紙、紙箱、包裝塑料薄膜生產和塑料印刷等系列產品。 在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，廣西生活用紙產業(yè)將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、豐富的纖維原料優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和快遞費逐年降低等優(yōu)勢，積極應對發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，把握機遇，穩(wěn)步走上高質量發(fā)展道路。
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