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解振華:解決結(jié)構(gòu)性污染問題 實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟“雙贏” |
2002-08-07
景華紙業(yè)網(wǎng)
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7月24~30日,國家環(huán)保總局局長解振華帶領(lǐng)督察組,對安徽、河南兩省貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示、開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏制污染反彈行動的情況進行了檢查,并對淮河流域水污染防治工作進行了調(diào)研。
解振華指出,今年以來,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次就群眾來信來訪反映的環(huán)境污染問題作出批示,反映出黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護工作的高度重視,對人民群眾利益的高度關(guān)注。
遏制污染反彈,從根本上解決環(huán)境污染問題,實現(xiàn)“十五”環(huán)境保護目標(biāo),必須堅持標(biāo)本兼治,在治標(biāo)的同時,積極研究實施污染防治的長治久安之策。長期的環(huán)保工作實踐表明,環(huán)境污染防治的長治久安之策就在于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。
首先,要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決結(jié)構(gòu)性污染問題。造紙、水泥等重污染行業(yè)要通過關(guān)停一批中小企業(yè),扶持一批大企業(yè),開創(chuàng)一條污染得到治理、企業(yè)得到發(fā)展的“雙贏”之路。在關(guān)�!靶≡旒垺钡耐瑫r,要密切關(guān)注再生紙項目的發(fā)展動向,加強引導(dǎo),避免新一輪的低水平重復(fù)建設(shè)。
其次,要依靠清潔生產(chǎn)解決單個企業(yè)的環(huán)境污染問題,實現(xiàn)環(huán)境與企業(yè)經(jīng)濟效益的“雙贏”。解決一個地區(qū)、一個城市、一個行業(yè)的環(huán)境污染問題,根本措施是推行循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)型社會,把污染降到最低限度,實現(xiàn)區(qū)域的“雙贏”。
下一階段的“嚴(yán)查”工作要繼續(xù)按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,抓住重點環(huán)境敏感問題,切實解決群眾關(guān)心、反映強烈的環(huán)境熱點問題,遏制污染反彈的勢頭,維護社會穩(wěn)定。在查處工作中,不僅要處理事,還要處理人,對責(zé)任人嚴(yán)肅處理也是一種教育。要建立“嚴(yán)查”行動的長效管理措施,將企業(yè)的排污情況、環(huán)境行為向社會公布,實行企業(yè)信息公開。完善“12369”環(huán)保舉報熱線,實行有獎舉報,進一步調(diào)動群眾參與環(huán)保監(jiān)督的積極性。
解振華特別強調(diào),新建項目環(huán)境管理要與時俱進,在投融資體制和項目審批管理體系改革中,屬于社會公共管理范疇的環(huán)境監(jiān)管工作不能放松,只能加強。目前,有些項目一建成就成了污染源,老的問題還沒有解決,新的污染又產(chǎn)生了,這是一種惡性循環(huán)。要采取必要措施,解決目前漏批漏管現(xiàn)象嚴(yán)重、“三同時”把關(guān)不嚴(yán)的問題。(根據(jù)有關(guān)資料編寫) |
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