在工信部公布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中,造紙行業(yè)包括制漿、造紙兩個環(huán)節(jié)在內(nèi)的淘汰總產(chǎn)能達到465萬噸,超過今年5月工信部公布的432萬噸的目標任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士介紹,該目標接近目前全國造紙總產(chǎn)能的5%,有利于行業(yè)進一步健康發(fā)展。不過,部分地區(qū)的淘汰落后產(chǎn)能工作可能困難較大。
根據(jù)名單,此次淘汰工作涉及21個省份的279家造紙企業(yè),其中不乏玖龍紙業(yè)這樣的上市公司。據(jù)中國造紙協(xié)會權(quán)威人士介紹,按照當前全國造紙總產(chǎn)能超9000萬噸計算,此次公布的淘汰任務(wù)接近總產(chǎn)能的5%。
根據(jù)協(xié)會掌握的信息,此次淘汰的紙種主要為低端的包裝紙板、文化紙和衛(wèi)生紙。申銀萬國造紙行業(yè)分析師周海晨對記者表示,預計上述紙種的淘汰率約為10%,若僅考慮未涂布文化紙,淘汰率將超過28%。因此,若政策得以切實執(zhí)行,無疑對擁有上述紙種的太陽紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、岳陽紙業(yè)等大型造紙企業(yè)形成利好。
不過,由于此次最終公布的數(shù)據(jù)比之前“十一五”期間規(guī)定的任務(wù)量激增近8倍,上述協(xié)會人士也對記者坦言,淘汰工作將不可避免遇到眾多困難。
根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,此次淘汰名單中,江蘇、山東、浙江、廣東四個沿海發(fā)達省份的產(chǎn)能合計為22.4萬噸,僅占總淘汰任務(wù)的4.8%,其余皆來自內(nèi)陸省份。“沿海發(fā)達地區(qū)的任務(wù)執(zhí)行相信問題不大,但部分欠發(fā)達地區(qū)則尚需拭目以待。”
該人士表示,由于淘汰工作涉及人員安置、地方財政稅收等各方面問題,若無明確的退出補償機制,地方政府的執(zhí)行動力恐將不足。不過他同時表示,此次工信部通過公示形式施壓,無疑對淘汰工作有推動作用。