對廣大農(nóng)民而言,改革最重要的是要“有實惠”。只有農(nóng)民的腰包鼓了,農(nóng)村改革才算是有成效。
興文縣位于川滇黔結(jié)合部,是四川最大的苗族聚居縣,也是全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點縣。據(jù)《人民日報》報道,近年來,興文縣從解決制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸入手,科學(xué)制定“確權(quán)頒證+行權(quán)創(chuàng)新+活權(quán)增收”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革路線圖,通過深化改革,盤活了農(nóng)村資源,拓寬了農(nóng)戶增收途徑,這一項農(nóng)村改革措施讓農(nóng)民的腰包真正鼓起來。
作為偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)大縣,興文縣“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,基礎(chǔ)便是確權(quán)頒證”—這讓廣大農(nóng)民吃下定心丸。通過細(xì)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、小型水利工程經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)和深化集體林權(quán)等5項專項改革方案,體現(xiàn)了實實在在的基層農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的示范效應(yīng)。
除此之外,目前興文縣正全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、小型水利工程經(jīng)營權(quán)以及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證工作,并推出了金融支持、社會保障、戶籍改革三大配套舉措,著力破解農(nóng)民融資難、保障難、進(jìn)城難,增加農(nóng)民收入,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。據(jù)報載,目前全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作完成30%,農(nóng)村小型水利設(shè)施經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成70%,農(nóng)房產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證865戶。
眾所周知,農(nóng)民要的是實惠,手里要的是“本本”,有了林權(quán)證、房產(chǎn)證、有了土地證,自家的一切財產(chǎn)都被確權(quán)了,這讓老百姓更安全,更放心,有了確權(quán)后的“本本”,所有的權(quán)屬更明了,村里與村里,鄰里與鄉(xiāng)親糾紛矛盾也就減少了。
為了維護(hù)農(nóng)民合法利益,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)交易中心、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中心還成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會,這給農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),林權(quán)地流轉(zhuǎn),土地入股等建立了保障體系,推動了農(nóng)村現(xiàn)有資源配置效益和效率優(yōu)化。
事實證明,推行農(nóng)村改革是成功之舉。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,興文全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6620元,同比增幅12.4%,其中農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入98元,同比增加72元。由此可見,興文縣農(nóng)民的確感受到了農(nóng)村改革的實惠,同時也真正讓農(nóng)民的腰包“鼓起來了”,這是廣大基層農(nóng)村將全面釋放的改革示范效應(yīng)。
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