|
導語：隨著生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關于開展2019年生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌強化監(jiān)督（第一輪）工作的通知》的加急印發(fā)，又一波環(huán)保風暴席卷全國。從5月14日起，25個省區(qū)市將迎來強化監(jiān)督工作組的統(tǒng)一進駐，時間不超過10天。 關于這次環(huán)保強化督查的消息，估計很多紙箱廠老板的朋友圈已經(jīng)被轟炸過了。有的老板無所謂，稱過幾天就回家聯(lián)系劃龍舟了，對環(huán)查抱著無所謂的態(tài)度。然而，紙箱廠一直是環(huán)保重災區(qū)，每一次的藍天白云行動，都有紙箱廠、印刷廠不小心觸雷。面對覆蓋25省區(qū)市、7大強化指標的密集督查，只有收起僥幸，才能在端午開開心心的劃水！ 強化督查內(nèi)容 1、城市黑臭水體治理專項：核查各地黑臭水體治理情況，涉及13個�。ㄊ校�。 2、飲用水水源地保護專項：核查縣級集中式地表水飲用水水源地問題清單。 3、“清廢行動”專項：對6個未解除掛牌督辦問題逐一核查，對其余問題開展抽查，涉及11個�。ㄊ校� 4、打擊“洋垃圾”進口專項：抽查固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)保措施落實情況，涉及14個省（區(qū)、市）。 5、長江“三磷”整治專項：抽查三磷企業(yè)（礦、庫）污染治理情況，涉及5個省。 6、斯德哥爾摩公約和汞公約履約專項：抽查涉及斯德哥爾摩公約、水俁公約履約類環(huán)境管理情況，涉及7個省。 7、信訪線索專項：開展黑臭水體、飲用水水源地、洋垃圾清廢行動等4類問題信訪線索現(xiàn)場監(jiān)督檢查，涉及25個�。▍^(qū)市）。 那么，在執(zhí)法過程中常見行政處罰是哪類型呢？如何才能防止企業(yè)再陷“雷區(qū)”？接下來，我們將結合環(huán)保局查處的典型案件，就可以清晰判斷出違法“雷區(qū)”了。 超量排放 今年9月，中山市環(huán)保局查處的一家制線廠，其實際排放污水量已經(jīng)超出中山市環(huán)保局出具《關于中山市民眾鎮(zhèn)某制線廠項目環(huán)境影響報告表審批意見的函》規(guī)定6700噸/年的標準的5.8倍。 
該行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定，屬于“超總量排放水污染物”的違法行為。該工廠被罰款人民幣210000元。 通過非核定的排污口排放污染物 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)某單位凌晨還在生產(chǎn)，環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)該單位的液相反應車間、氨瓶房和廢水池中間區(qū)域的地面和廠區(qū)氨瓶房地面存有一定的廢水，該廢水呈現(xiàn)淺綠色；在廠區(qū)彩剛房和圍墻中間有一條約50公分寬的明渠，明渠內(nèi)有淡白色的水漬。根據(jù)有資質的第三方檢測單位出具的檢測報告顯示，該廢水檢測結果超出檢出限，該單位廢水未經(jīng)過處理就排入外環(huán)境。 該單位違反了《廣東省環(huán)境保護條例》第二十五條第二款“禁止通過非核定的排污口排放污染物”的規(guī)定，屬于“通過非核定的排污口排放污染物”。擬對其罰款人民幣60000元。 未通過專門的煙道排放油煙 某餐廳把煮食過程中產(chǎn)生的油煙，經(jīng)靜電油煙機收集處理后直接外排至門店市政井口。 該單位違反了《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》第十三條第一款：“城市飲食服務業(yè)經(jīng)營者排放油煙、煙塵不得超過規(guī)定的標準，油煙應當通過專門的煙道排放，禁止向城市地下管網(wǎng)排放油煙”的規(guī)定，屬于“城市飲食服務業(yè)經(jīng)營者排放油煙未通過專門的煙道或者城市地下管網(wǎng)排放油煙”的違法行為。已對其罰款人民幣10000元。 在禁燃區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料 根據(jù)中山市人民政府出具的《中山市人民政府關于擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》【中府通[2018]1號】中山市全市已劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，禁止燃用高污染燃料。經(jīng)調(diào)查，某單位有一臺6噸/小時生物質成型燃料鍋爐使用煤作為燃料。 該單位違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款“在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料”的規(guī)定，屬于“在禁燃區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料”的違法行為。該單位被罰款人民幣80000元。 未按照規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置 2018年7月，監(jiān)察人員聯(lián)同中山市機動車排氣污染監(jiān)督管理所執(zhí)法人員到某加油站檢查，委托了某檢測認證集團股份有限公司對該單位6支汽油加油槍進行了密閉性、油阻和氣液比進行采樣。結果顯示上述汽油加油槍的密閉性全部不達標，其中4支氣液比不達標，該系統(tǒng)存在不正常運行的情況。 該單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第二款“儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用”的規(guī)定，屬于“未按照規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置”的違法行為。已對其罰款人民幣整50000元。 危廢轉移 2018年7月，監(jiān)察人員到某單位進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位將攪拌車間產(chǎn)生的聚氨脂樹脂等裝入包裝桶交給一輛車牌號為粵T26284的貨車運出廠區(qū)，該車沒有危險廢物運輸許可證、危險廢物處置資質證書。經(jīng)清點，該車上裝載有聚氨脂樹脂約142個大鐵桶，約20個塑料桶，約100個小鐵桶。經(jīng)稱重合計2.92噸（含桶重）。另查，該單位轉移聚氨脂樹脂的行為并未取得環(huán)保主管部門批準。 該單位違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十九條第一款“轉移危險廢物的，必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單。跨省、自治區(qū)、直轄市轉移危險廢物的，應當向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請。移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉移”的規(guī)定，屬于“未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意批準，擅自轉移危險廢物”的違法行為。該單位被罰款人民幣60000元。 未驗先投 2018年10月，某單位的攪拌車間有部分未建成配套建設環(huán)境污染治理設施，且在未能提供該攪拌車間設備的環(huán)保審批驗收等相關資料的情況下，即投入生產(chǎn)或使用。 該單位違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定，屬于“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用”的違法行為。該單位被實行“雙罰制”，分別對單位罰款360000元和對單位負責人罰款50000元。
|
