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還在偷偷排放污水廢氣、還不想著轉型升級的杭州企業(yè)，未來的日子絕對越來越不好過。
為了配合“五水共治”和大氣改善工作的推進，號稱“杭州史上最苛刻”的環(huán)境監(jiān)管規(guī)定出臺。昨天，《杭州打造環(huán)境監(jiān)管最嚴格城市的若干意見》(下簡稱《若干意見》)正式公布。零審批(化工印染等企業(yè)達不到排污標準就零審批)、零死角、零反彈、零容忍、零盲區(qū)，20條具體舉措，條條分量十足。
記者從《若干意見》里看到，接下來，杭州將對列入市控以上重點污染源企業(yè)，刷卡排污;危廢企業(yè)刷卡轉運，車輛加裝GPS;城市污水處理廠將全面執(zhí)行一級A標準;對違法排污的企業(yè)一律按最高限額進行處罰;建立公安環(huán)境犯罪偵查支隊，環(huán)保公安聯手打擊環(huán)境違法行為。
陽光排污口工程在老百姓監(jiān)控下排污
有些企業(yè)的污水，直接納入進行污水處理的管網。還有不少企業(yè)的污水是自己處理，達到標準后排放。也有企業(yè)不老實，當面一套，背后一套。偷偷關停環(huán)保設施，將不達標的廢水排放，污水管子在廠區(qū)內，老百姓看不到，環(huán)保部門也很難快速發(fā)現問題。
“陽光排污口”工程，要把設在廠內的排污口拉到廠區(qū)外。排污口邊上，還會統一標示，廣而告之周圍居民，這里是某某工廠排污口。還有一些參數指標，比方說，經過處理達標排放的水，是什么顏色、是什么味道，是多少PH值。如果你是個有心人，拿張PH試紙就可以知道這個工廠有沒有貓膩。江干區(qū)將最先實行“陽光排污口”工程。
吃飯要刷卡，排污也要刷卡。一家企業(yè)額定的一年或者一月排污量是多少，提前在卡里做好了預設，刷一次，少一點�！�100元飯卡”，到月底還剩下了“20元”，環(huán)保部門會事先給企業(yè)敲警鐘。
杭州市環(huán)保局副局長徐青山說，企業(yè)要么勒緊褲帶，“省吃儉用”，要么就進行技術改造，不然，就得花錢去購買更多排污量，這些污水都是要環(huán)保部門處理的。如果卡里的“余額”用完了，排污口就會自動關閉，后果是，污水會倒流進企業(yè)，自己看著辦�！碍h(huán)保部門一共就提醒3次�！�
“當然，排污量不是那么好買的，因為每個區(qū)域的排污總量每年都有總額限定，且量不斷減少�！毙烨嗌揭馕渡铋L道，并不是多花錢，就能解決全部問題。
危廢轉運車輛裝GPS 24小時監(jiān)控無死角
近年來，屢見危廢處理企業(yè)，為了節(jié)約成本，隨意傾倒污泥、工廠廢料，制造了數起環(huán)保大案。
如何管理這些違法行為，記者了解到，杭州環(huán)保部門對危廢經營單位將實施刷卡轉運。并對全市所有轉運危廢、污泥的車輛安裝車載GPS，將車載信息接入監(jiān)控平臺。同時，杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊，蕭山、余杭區(qū)和五縣(市)環(huán)保部門將建立危廢管理監(jiān)控分平臺，各個監(jiān)控平臺進行信息整合。
還有，環(huán)保部門將在危廢經營單位、危廢年產量300噸以上的企業(yè)及污泥處置企業(yè)安裝在線監(jiān)控探頭�！捌髽I(yè)大門出入口、車間出入口安裝視頻監(jiān)控�！毙烨嗌秸f，企業(yè)的一舉一動，將被24小時監(jiān)控，做到監(jiān)控“零死角”。
污水處理執(zhí)行最高標準不怕罰的企業(yè)主也有辦法治
今年，杭州的城市污水處理廠將全面執(zhí)行一級A標準，目前全國執(zhí)行這一標準的城市并不多。經過處理后的污水COD(水中有機物化學需氧量)指標將低于50，可以和清澈時的錢塘江水有得一拼。
上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)要建成無重污染行業(yè)先行區(qū)，3年內這些城區(qū)的污染企業(yè)全部停產或搬遷。
此外，環(huán)保部門要對鉛酸蓄電池、電鍍、制革、印染、造紙、化工6大重污染行業(yè)，以及節(jié)能燈制造、溫室甲魚養(yǎng)殖進行整治。
“已經治好的，我們要確�！惴磸棥��！毙烨嗌秸f，沒有按時通過整治驗收的企業(yè)，一則責令停產整治。未按時完成整治的行業(yè)一律實行轄區(qū)行業(yè)限批。已通過驗收再次超標企業(yè)一律責令停產整治。未完成年度減排任務的地區(qū)一律實行相應行業(yè)限批。
企業(yè)最怕什么，一怕關停，賺不了錢。二怕曝光，老板面上無光。
廢水沒有達標，一律停產整治;沒有污水處理設施、沒接入排污管網，一律關停。違法排污、嚴重超標排污的企業(yè)，一律按最高限額處罰，沒得商量。
而且，環(huán)保部門將加大企業(yè)違法排污曝光力度，每兩個月將向媒體通報典型環(huán)保案件查處情況，定期公開市控以上重污染企業(yè)監(jiān)控數據，給污染企業(yè)打差評�？傊�，如果你污染了環(huán)境，不僅在當地、在朋友中抬不起頭，連銀行看到你都退避三舍。
“當然，也有一些沒皮沒臉的污染企業(yè)主，不怕關，不怕停，不怕丟面子，我們也有辦法來治你�！毙烨嗌秸f。據悉，環(huán)保公安將聯合公安組建公安環(huán)境偵查支隊，公安將聯手環(huán)保部門查處環(huán)境違法行為。對符合“兩高”司法解釋的14種環(huán)境違法行為一律移交司法機構追究刑事責任。
今年1到2月份，已經有3家被查到的企業(yè)主吃到苦頭。環(huán)保部門聯手公安部門，逮捕了1人，刑事拘留了4人，取保候審6人。
建立環(huán)保法庭 試點環(huán)境污染責任險
以前，要起訴企業(yè)污染行為，要由受到環(huán)境污染損害的公民提出訴訟。杭州打算試點的環(huán)保公益訴訟，把提起訴訟資格的范圍擴大到了公益組織、綠色環(huán)保團體、還有檢察院。
而且，杭州還將組建環(huán)保法庭�，F在，臨安、建德已經成立了環(huán)保法庭，依法審理、審查涉及環(huán)保保護的刑事、民事、行政案件。
企業(yè)污染了，由保險企業(yè)來理賠。昨天，記者從《若干意見》中看到，杭州將對流域上游的化工、印染、節(jié)能燈、造紙、電鍍行業(yè)實行環(huán)境污染責任保險。
“目前,這一制度并不像交強險那樣強制執(zhí)行，我們鼓勵上述行業(yè)企業(yè)去買環(huán)境污染責任保險�！睋�，這項新舉措將在部分地區(qū)進行試點�！捌髽I(yè)傾家蕩產都賠不了，那么保險公司來賠償。保險公司為了確保自己的利益不受損，會邀請第三方專業(yè)機構監(jiān)管企業(yè)，梳理污染隱患點，幫助企業(yè)找到風險點�！毙烨嗌较Ｍh(huán)境保險可以起到這樣的良性促進作用，而不是簡單的事后補救。
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