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時(shí)下，夏收秸稈禁燒的措施越來越嚴(yán)厲，但效果并不好。近日，周邊100多個(gè)火點(diǎn)的秸稈燃燒產(chǎn)生的煙霧隨東北風(fēng)進(jìn)入湖北，造成武漢PM2.5和PM10雙雙“爆表”。秸稈禁燒“按下葫蘆浮起瓢”，讓人很是頭痛。
早年間，農(nóng)戶曾經(jīng)將秸稈用作柴火喂養(yǎng)牲畜。但現(xiàn)如今不少地方農(nóng)民居住條件得到改善，做飯燒水都用電或液化氣，養(yǎng)殖的牛羊等牲畜也少了，原來的“寶貝”變成了累贅，最簡單辦法就是一燒了之。秸稈焚燒的煙霧中含有大量污染物和PM2.5、PM10等顆粒物，導(dǎo)致空氣質(zhì)量明顯下降。但是，禁燒做法使農(nóng)民鬧心、干部憂心，就算禁住了，社會(huì)成本太高，終究不是治本之策。應(yīng)該考慮換種策略，變“堵”為“疏”。
秸稈還田是近年來國家提倡的做法，現(xiàn)實(shí)中老百姓卻對(duì)此并不買賬。例如，江蘇宿遷市曾連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，他們的主要做法就是實(shí)行秸稈還田。而經(jīng)過實(shí)地調(diào)查，農(nóng)民普遍反映，還田后地里的蟲子似乎越來越多，玉米都被咬得不長了，秸稈還阻礙了玉米種子往下扎根，好多苗都長不高。原因在于我國尚缺乏適用的粉碎機(jī)械，秸稈粉碎細(xì)度不夠不能及時(shí)降解，由此帶來種種危害。
秸稈還田難以推行，另一個(gè)重要原因是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度不同于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的農(nóng)場(chǎng)制度，機(jī)械化耕作方式在許多農(nóng)田無用武之地。近年來，秸稈的深加工利用之路也走得不順暢，例如在淮河流域曾經(jīng)廣泛興辦小企業(yè)利用秸稈造紙，由于污染嚴(yán)重，被國家嚴(yán)令禁止;江蘇省建設(shè)了10多家秸稈發(fā)電廠，由于勞動(dòng)力成本不斷上升，秸稈熱值低，造成秸稈發(fā)電廠全部虧損停產(chǎn)。
筆者建議，把秸稈禁燒明確為公益性事業(yè)，用財(cái)政補(bǔ)貼的方式為秸稈還田提供服務(wù);用差別化電價(jià)收購的方式鼓勵(lì)發(fā)展秸稈發(fā)電廠;組織力量加大對(duì)于國產(chǎn)秸稈粉碎機(jī)械的技術(shù)攻關(guān)和秸稈培育食用菌等深加工領(lǐng)域的研發(fā)，讓秸稈真正造福于農(nóng)民，讓秸稈利用成長為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
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